发布时间：2026-03-05 发布人：水利局
永年区水利局
2025年工作总结及2026年工作谋划
今年以来，永年区水利局党组在区委、区政府的正确领导下，在市水利局的指导帮助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，全面贯彻落实中央八项规定精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，围绕全区中心工作，坚持深化改革，高质量发展，拼搏实干，担当作为，推进水利项目建设及各项工作落实，各项工作取得了新成效。现总结如下。
(一)扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。及时启动部署，于3月27日开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动部署会。扎实开展读书班活动，于4月18日、19日两天时间，举办了领导干部读书班活动，余彦芳同志作了开班辅导，集中观看了警示教育专题片《风腐同查同治》，期间进行了1次研讨、1次研读，每名班子成员围绕“学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则会议精神”撰写了研讨材料。6月13日全天、14日上午，利用一天半时间举办了新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部读书班，余彦芳同志作了开班动员，期间进行了1次研讨、1次研读，每名学员围绕“学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则会议精神”撰写了研讨材料。开展学习研讨，理论学习中心组共进行了6次集中学习研讨，每名班子成员都撰写了学习交流研讨材料。开门征求意见。通过设置征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛征求意见，对收集到的意见建议进行了梳理汇总，共收集到拖欠农民工工资等5个方面的意见。每名班子成员确定了调研主题，深入基层进行了调查研究，推进学习教育常态化开展。
（二）抓好党风廉政建设，筑牢思想拒腐防线。一是认真落实全面从严治党主体责任，党组书记切实履行“第一责任人”责任，严格落实“一岗双责”责任制，始终把党风廉政建设作为重点工作内容之一来抓，党组书记与领导班子成员分别签订了《党风廉政建设责任书》，积极履行党风廉政建设工作主要领导责任和对班子成员的监督责任。二是深化廉政风险防控，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，严肃党内政治生活，严格落实集体领导和分工负责制，重要情况及时进行全体通报。三是每周开展《党纪法规微课堂》活动，组织干部职工学习法律知识、观看警示教育片等，加强对党员干部党性党风党纪教育，用典型案例教育党员干部，增强教育实效。四是定期开展党组书记对班子成员及中层以上管理人员进行廉政谈话活动，加强对分管工作领域的党员干部职工的教育管理监督。
（三）强力实施水利项目建设，切实提高防灾减灾能力。
一是东洺阳缓洪工程。工程进展：工程于2024年5月15日开工建设，总工期24个月。目前，小油村、邓底段岸坡护坡已完成；通头、西洺阳、小油村、石北口围堤填筑完成；拦河闸底板、闸墩、翼墙、拦河闸上游连阶段、消力池、海曼下游阶段，工作闸门、检修闸门槽埋件安装已建设完成，桥头堡、机架桥、围堤防护及闸门安装正在施工，累计完成整体工程量的85%。资金支付：上级资金共到位62524万元，累计支付资金54746.45万元，占概算投资72144万元的75.88%，其中，增发国债资金支出54543万元，支付完成率100%，超长期特别国债支出0万元，省级配套支出159.85万元，区级配套支出43.6万元。剩余资金正在走支付程序；征迁进展：完成了电力、通讯等专项工程迁建。新增占地组卷正在报批。通头村、小油村房屋需进行拆迁。
二是永年洼蓄滞洪区治理工程。工程于2024年5月24日开工建设。目前，临建工程，引河4座排涝闸，撤退路，广府古城4处排涝泵站土建部分，北围堤防洪墙、防浪墙及堤路结合段、北围堤双孔闸涵及引渠开挖，西围堤穿堤闸涵主体工程、西围堤加高加固，南桥分洪闸连通渠开挖、防护，连通渠2座生产桥，村基防护、莲花口进洪口门等设计内容已建设完成。正在清理现场。累计下达资金19799万元，其中增发国债12456万元，超长期特别国债2305万元、省级补助配套1230万元，区级配套3808万元。累计支付资金14473.91万元，占概算投资19799万元的73.10%，其中，增发国债资金支出12456万元，超长期特别国债支出1385.27万元，省级配套支出576.64万元，区级配套支出56万元。
三是龙泉缓洪工程。工程进展：工程于2024年10月12日开工建设，总工期26个月。目前拦河闸闸室段及分洪口门处正在施工水泥土搅拌桩和混凝土灌注桩：分洪口门右岸及隔墩灌注桩完成12根；拦河闸进口段防渗墙完成90米；拦河闸闸室段搅拌桩完成1209根；拦河闸与分洪口门连接处翼墙灌注桩完成243根；拦河闸左岸翼墙灌注完成98根。拦河闸闸室防渗墙完成140米，分洪口门上游防渗墙完成121米，分洪口门右岸翼墙防渗墙完成265m。完成整体工程量的35%。永久占地土地组卷已完成;临时占地组卷手续已报市资规局，正在审查补正，待批。资金支付：超长期特别国债已到位22258万元，累计支付资金8028.89万元，占概算投资31153万元的25.77%，其中超长期国债资金支付7828.89万元、区级配套资金支付200万元。剩余资金正在走支付程序。
四是娄里水库工程。该工程占地共涉及永年3563.76亩，其中，永久占地3090.65，全部交付；永年区临时用地473.04亩，已全部按时交付。专项设施迁建共涉及3项，正在加快推进。
1、海翔机械厂35千伏高压专线改迁：专线长约5.87千米，已完成并交付使用。
2、燃气管道改迁：涉及华燃长通燃气管道长约1.5千米，昆仑永洋燃气管道长约3.93千米，正在规划迁改路由，下一步由市指挥部编制迁建初设方案，待方案完成后签署协议开始施工。
3、通信设施改迁：移动、联通、电信3家通信设施改迁线路长约98.74千米，初设迁建方案已编制完成，正在征求迁建方意见进行方案调整，待方案确定后签署协议开始施工。
（四）持续加强河湖管护，深入贯彻落实河湖长制。
积极推动市暗访交办问题核查，及时交办督导乡镇整改，形成问题清单，整改完成后以区政府名义上报整改结果。市暗访交办河湖垃圾、公示牌损坏问题43处，整改完成率100%。 制定印发了《永年区水利局春季城乡环境整治提升工作方案》和《2025年永年区河湖“四乱”清理整治工作方案》，组织各乡镇对河道大力开展河道问题排查整治，坚持遏增量、清存量，纵深推进河湖环境整治常态化规范化，共排查整治各类问题80余个，清理河湖垃圾330立方米，初步实现了河畅、水清、岸绿、景美的水生态目标。同时，加快推进永年洼幸福河湖建设。目前已完成《永年区永年洼幸福河湖建设方案》和《永年区永年洼幸福河湖自评报告》编制工作，省专家组正在审查评估。此外，对幸福排渠、永年洼开展河湖健康评价工作，完成专家评审，已按照省市要求将评价成果上传水利部河湖长制系统平台。
（五）深化水资源管理，巩固节水型社会创建成果。
围绕万元GDP用水量、万元工业增加值用水量和非常规用水量三项核心考核指标，严格落实用水总量和强度“双控”要求，各项指标推进态势良好。市水利局下达的万元GDP控制目标57.8，预计能完成任务。严格执行用水总量控制制度，坚持“四水四定”原则，科学核定重点用水单位计划用水量，计划用水覆盖率达100%。 已完成80%的公共供水企业数据接入省级监管平台，培育专业化节水服务企业3家，签订合同节水项目2个，为16个村生活用水井，安装了在线计量检测水表，新建294处“以电折水”监测站。巩固县域节水型社会建设成绩，全民节水意识显著增强。
（六）密切配合协助，扎实推进南水北调相关工作。一是按照上级要求，积极配合南水北调中线干线永年管理处、河北供水责任公司邯郸管理处，对南水北调主干渠度汛隐患进行了排查。特别是对南苇沟排水倒虹吸排水不畅隐患问题进行了重点关注并及时督促了界河店乡及北两岗村编制了防汛应急预案，确保南水北调干渠和下游村庄安全度汛。二是水源保护工作，配合南水北调中线干线永年管理处加强了对南水北调中线总干渠水源一级、二级保护区内污染源的排查工作。三是做好江水消纳及供水工作。
（七）未雨绸缪，扎实做好水旱灾害防御工作。
根据上级防汛指挥及水利部门关于水旱灾害防御工作的系列文件精神，区水利局及早部署，从召开专题会议、印发文件、开展河道隐患排查、组建抢险队伍、加强物资管理等方面，扎实做好各项准备工作，确保安全度汛。一是成立了水旱灾害防御领导小组，完善防汛指挥体系，确保水旱灾害防御工作各环节有条不紊地进行。二是修订印发了《关于2025年水旱灾害防御工作要点》、《关于加强蓄滞洪区内非防洪建设项目防洪影响评价管理工作的意见》等多个通知，对我区的水旱灾害防御工作进行全面安排,使其更加完备，更具可操作性。三是及时开展水旱灾害防御检查，均整改到位。四是抓实做好南水北调总干渠安全度汛工作。全力确保南水北调中线工程安全度汛，输水安全。五是加强永年区小二型水库安全管理，确保安全度汛。六是做好蓄滞洪区安全运用准备。七是做好在建工程安全度汛工作。要求各工程建设单位认真落实在建工程安全度汛措施，制定安全度汛方案、超标准洪水应急预案。组建抢险队伍、落实抢险物资、开展抢险演练。八是扎实做好山洪灾害防治工作。九是加强防汛物资储备管理和抢险队伍建设。对储存的防汛物资及时更新调试，保证物资储备充足，随调随用。同时抽调水利局干部职工成立了40人的水利抢险队伍，确保抢险队伍拉得出、战得胜。
（八）推进农村供水县域统管和污水处理费征收工作。
一是积极推进农村供水县域统管工作。推进县域统管核心重点为收回农村供水站相关权益。8月份，我局委托“河北联佳房产评估有限公司”对海泉供水公司的投资进行评估造价。聘请会计事务所对海泉供水公司近5年经营情况进行财务评审。二是实施了永年区2025年农村饮水工程维修养护项目，投资160万元，更换供水管网管道3370米，供水站设备等。三是开展污水处理费征收。于 8 月 1 日通过新闻媒体发布污水处理费征收公告，并将公告张贴至各小区门口。自 9 月 1 日起，全区所有社区已正式启动污水处理费征收工作，针对使用物联网水表的小区，江泉供水公司已依据水表实时底数核算并征收污水处理费；针对使用智能磁卡表的小区，正开展用水数据统计及费用预售相关工作，确保收费流程规范有序。
（九）持续推进地下水超采综合治理，促进地下水位持续回升。2025年，我区主要任务是巩固和保持已有治理成效，遏制地下水位下降，整体提高全区水资源、水环境承载能力，保障经济社会高质量发展。我局及时报请区政府召开全区地下水位管控工作会议，安排部署地下水位管控工作，动员各乡镇、有关部门加强组织，周密部署，采取有力措施，遏制地下水位下降趋势。
（十）搞好水土保持，再造秀美山川。
2025年度，市水利局下达我区水土流失治理任务2平方公里，结合我区国土绿化提升攻坚，通过多部门植树造林，促进水土流失治理。目前，已完成水土流失治理任务1.8平方公里；开展河渠水系绿化补植10亩，植树360棵。此外，完成禁止开垦陡坡地范围划定，区政府已公布《邯郸市永年区人民政府关于禁止开垦种植农作物陡坡地范围的公告》，全面按时完成禁垦陡坡地范围划定工作。
（十一）保持高压态势，严厉打击非法采砂。严格落实巡查监管责任制，运用视频监控、无人机巡查等科技手段，提高日常巡查监管的精准度和效率，实现重点及敏感水域巡查常态化、全覆盖；加强工作联动协作，与公安、交通等部门密切配合，开展联合巡查,完善协同共治、信息共享、优势互补、相互监督的执法工作体系，压实各层级执法责任，形成多部门齐抓共管的工作格局。1-3季度，共移交非法采砂问题10起。
（十二）抓好安全生产和森林防火工作。一是全面传达和贯彻落实上级安全生产工作会议精神，结合水利行业的特点，制定了岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作方案，共派出督导检查组4个，领导干部带队检查12次，督导检查水库、水闸、在建水利工程40余次，发现问题隐患5项，已整改5项。二是全力做好森林草原防灭火工作，严格落实24小时值班和领导带班制度，严格执行森林火情、火灾报告制度，确保信息畅通，严禁出现脱岗、空岗现象，一旦发生火情，及时扑救，并第一时间向防灭火指挥部报告。
（十三）积极稳妥做好信访稳定工作。坚持“上为领导分忧，下为群众解难，有访必接，接而必办，办而必果”的工作态度，做到件件有回音，事事有结果，能解决的问题及时解决，该答复的事项如实答复，该回访的回访，该说明的说明，在极大程度上防止了重信重访的发生。今年来共接待来访58人次，受理信访事件32起，已化解7起，正在办理9起，引导走向法律程序1件，其他案件1件。收到区长公开电话受理事项交办件262件，接收网络反映的问题4件，全部进行了答复。基本做到了能解决的解决到位，不能解决的，也向信访人解释清楚，以求谅解与支持，并能按交办要求将办理情况及时向上级呈报。
二、明年工作谋划。
2026年，永年区水利局党组将在区委、区政府的正确领导下，在市水利局的指导帮助下，按照“补短板、强监管”的总思路，继续深入贯彻落实河湖长制，持续推进地下水超采综合治理，强化水资源管理，提升水旱灾害防御能力，全力实施水利项目建设，锚定“十五五”规划开局目标，拼搏实干，担当作为，促进水利各项工作再创佳绩。
一是强化行业监管，促进水利业务工作再提升。
1、抓实抓细河湖长效管护工作。严格落实各级河长责任，强化河长巡河，持续加大河湖“四乱”巡查力度，提升巩固留垒河、永年洼幸福河湖创建成果，利用“人工巡河+监控技术”，24小时监控河湖动态，及时发现、移交、处理河道问题，维护河湖生态环境，促进河湖管理水平大幅度提升。
2、持续推进地下水超采综合治理。持续发力、久久为功。2026年，继续巩固和保持已有治理成效，充分利用农业节水灌溉设施，压减地下水开采量，强化中水利用，适时进行生态补水，促进地下水位止跌回升，整体提高全区水资源、水环境承载能力，为经济高质量发展提供水资源支撑。
3、严厉打击非法盗采砂石资源行为。严格落实巡查监管责任制，运用视频监控、无人机巡查等科技手段，提高日常巡查监管的精准度和效率，实现重点及敏感水域巡查常态化、全覆盖；加强工作联动协作，加强与公安、交通等部门密切配合，开展联合巡查,完善协同共治、信息共享、优势互补、相互监督的执法工作体系，压实各层级执法责任，形成多部门齐抓共管的工作格局。
4、促进农村集中供水县域统管。建立健全统管机制体制，将县域统管纳入永年区农村供水高质量发展规划目标任务，明确适合我区实际的县域统管机制的体系完善、运营维护、水价形成和水费收缴、跟踪调度、监督考核等推进机制,实现集中统一管理，统一收费，统一运行，保障群众饮水安全。
5、进一步提升水资源管理工作水平。认真执行最严格的水资源管理制度，实行用水定额管理，在严格总量控制的前提下，对全区非农用水单位实行计划用水、定额管理。严格执行取水许可审批制度和建设项目水资源论证，形成以总量控制、计划管理为核心的节水管理体系，实现非农用水户取水许可全覆盖、用水计量全覆盖、水资源税征收全覆盖。同时，做好节约用水工作，继续巩固县域节水型社会建设取得新成效，努力营造全区动员、全民参与、全社会支持的良好氛围。
6、保障南水北调供水安全运行。配合永年管理处做好供水运行安全隐患排查，确保输水安全运行和安全度汛；用足用好江水，完成我区南水北调年度2600万方江水消纳任务；按照省政府制定的《南水北调配套工程水费收缴办法》，结合区财政局及时做好缴纳南水北调基本水费和计量水费工作。
7、筑牢水旱灾害防御屏障。总结以往经验，修订完善2026年各项防汛预案，从汛前检查、物料储备、应急演练、转移安置、队伍建设、值班值守等方面，提前扎实做好防汛各项准备工作，确保我区安全度汛。
8、加大水土流失防治力度。按照《邯郸市永年区水土保持规划（2023-2035年）》安排，计划治理水土流失面积1.5平方公里，开展水土保持预防保护1平方公里。同时，持续做好河渠树木管护工作，搞好河道绿化，巩固绿化成效。
二是推进“一库两区”工程建设，提升防洪减灾能力。
1、完成洺河龙泉缓洪区工程建设。2026年计划完成投资约1.22亿元。上半年计划施工拦河闸的底板混凝土、翼墙、闸墩和石笼、浆砌石防护，分洪口门的翼墙和隔墩，新建右堤土方填筑和边坡防护、洺张线桥架梁和桥梁上部结构施工。下半年计划施工拦河闸交通桥、上部启闭机房、厂区生产、管理用房，以及闸门等金属结构安装、自动信息化设备安装，按照合同工期，争取2026年年底竣工。
2、完成东洺阳缓洪区工程建设。2026年计划完成拦河闸上部结构、金属结构、自动化安装及调试工作。同时，扫尾围堤及防护工程，预计完成总投资约7.2亿元。
3、做好娄里水库工程征迁工作。推进《邯郸市洺河娄里水库工程永年区灌溉机井迁复建项目实施方案》实施工作，完善程序开展招投标，进行施工；5到20年线内的农副业设施补偿拆除实施库底清理，待市指挥部提供库底清理范围图和制定农副业设施拆除遗留垃圾清运计费办法后实施；燃气管道改迁，（华燃长通燃气管道长约1.5千米；昆仑永洋燃气管道长约3.93千米）市指挥部正在编制迁建初设方案，待方案完成后签署协议开始施工；通信设施改迁，（移动、联通、电信3家通信设施改迁线路长约98.74千米，）初设迁建方案已编制完成，正在征求迁建方意见进行方案调整，待方案确定后签署协议开始施工。
三、积极谋划水利项目，争跑上级资金支持。
针对上级政策，结合我区水利工作实际情况积极谋划三类资金项目。一是滏阳河永年区段全域生态修复河道治理工程（顾小营节制闸）估算总投资0.28亿元，拟申请地方政府专项债0.22亿元，需区财政配套0.06亿元。项目建议书、可研已批复，正在编制初设报告。二是邯郸市洺河永年区段下游河道治理工程估算总投资0.55亿元，拟申请中央预算内资金0.43亿元，需区财政配套0.12亿元。正在推进前期工作。三是邯郸市永年区幸福河湖工程（留垒河）估算总投资2亿元，拟申请中央预算内资金1.6亿元，专项债0.3亿元、需区财政配套0.1亿元。正在推进前期工作。四是邯郸市永年区洺河城区段及下游主河槽达标综合治理工程估算总投资2亿元，拟申请地方政府专项债8亿元，需区财政配套2亿元。正在推进前期工作。五是永年区马庄渠清理整治项目。估算总投资0.17亿元，拟申请地方政府专项债0.13亿元，需区财政配套0.07亿元。项目建议书、可研报告均已批复，正在编制初设报告。六是实施永年区城镇管网延伸项目。项目总投资16045万元，拟争取地方政府专项债券资金12600万元，需区财政配套3445万元。目前，项目建议书和可行性研究报告已批复，初设概算及概算、图纸设计即将完成，预计2026年初开工建设。七是实施永年区农村饮水安全改造提升项目。项目总投资约19475万元，拟争取地方政府专项债券资金15500万元，需区财政配套3975万元。目前，项目建议书和可行性研究报告已批复，初设概算及概算、图纸设计预计2025年12月办理，预计2026年初开工建设。
