邯郸市永年区行政审批局
关于印发区行政审批局“营商环境优化提升年”
活动工作方案的通知
局机关各科室、各中心,各入驻窗口单位:
为进一步落实好《永年区“营商环境优化提升年”活动实施方案》要求,提升政务服务效率,激励企业做大做强,努力营造稳定公平透明的一流营商环境,实现全区经济高质量发展,区行政审批局结合工作实际,特制定工作方案如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《优化营商环境条例》、《河北省优化营商环境条例》,聚焦企业关注、群众关心的难点、堵点、痛点问题,全面排查、建立台账、精准用力、集中整治,着力解决政策落实不到位,政务服务效率低,政商关系不和谐,行政执法不规范等影响营商环境的突出问题,进一步营造稳定公平、便捷高效的营商环境,切实为市场主体提供优质高效的政务服务。
二、工作目标
加强窗口单位服务管理,提升窗口人员的服务水平,提高政务服务效率,重点是行政审批窗口服务,完善首问负责、一次性告知、一窗受理、并联审批、限时办结等制度,落实办事流程、服务承诺、工作人员和办理结果“四公开”,提升政务服务标准化水平。
三、具体任务
(一)加强政务服务大厅制度化建设。严格落实首问负责、一次告知、一窗受理、并联审批、限时办结等工作制度,确保政务服务大厅规范运行。加强对工作制度的公开公示,在大厅醒目位置摆放窗口分布示意图和办事指南,便于群众阅知,全面推行服务窗口办事流程、服务承诺、工作人员和办理结果“四公开”,充分运用现代化、信息化手段等多渠道展示,提升政务服务标准化水平。(牵头科室:法规督查科,责任科室:各科室、各入驻窗口单位)
(二)加强政务服务大厅进驻人员管理。严格进驻人员选派标准和程序,确保将部门优秀干部配备到服务群众一线,保持人员相对固定。制定进驻人员管理办法,健全工作纪律规范,区行政审批局和进驻部门共同对进驻人员进行日常管理监督,区行政审批局对进驻人员进行平时考核,对考核年度内进驻半年以上进驻人员进行年度考核,相关考核结果及时反馈进驻部门,对年度考核不称职或工作不胜任的责令进驻部门及时调换。各进驻单位党组(党委)在进驻人员选拔任用、晋升职级时,应听取区行政审批局意见,把进驻人员在区政务服务大厅的工作表现作为重要参考。(牵头科室:办公室,责任科室:效能督查科、各入驻窗口单位)
(三)加强审批服务集中办理。优化提升政务服务大厅“一站式”功能,进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理,设立即办窗口和综合受理窗口。办理条件简单的即办件在各自即办窗口即来即办;需要后台审核、审批及勘验的承诺件在综合窗口统一受理,出具受理意见后转后台审批,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务(责任科室:统一受理科)。对涉及多个部门的事项,开设企业开办、工程建设项目审批、创业创新“百事通”等特色专区或专窗,建立健全部门联办机制,提高政务服务效率(责任科室:市场服务科、投资项目科、统一受理科等)。
四、活动安排
“营商环境优化提升年”活动,自2022年2月上旬开始至11 月底结束,共分动员部署、组织实施、全面总结三个阶段。
(一)动员部署阶段(2月中旬)。制定活动方案,召开专题会议进行动员部署,全面启动“营商环境优化提升年”活动。
(二)组织实施阶段(2月中旬-10月)。一是各科室结合工作实际,对影响营商环境的问题全面开展对照检查,重点针对政务服务、政策落实等方面问题深入开展自查自纠,并建立问题工作台账,做到问题目标要清、整改责任要清。二是对自查自纠发现的营商环境问题以及投诉受理部门交办的问题,要逐一确定责任科室、责任人,责任明确到位,形成问题整改台账,严格跟踪督导,确保各项问题彻底整改到位。三是建立“月汇报总结、季通报排名、半年公开亮相、年终综合考核”制度。开展市场主体定向座谈,公开营商环境举报投诉电话、地址、邮箱,诚恳接受社会监督。
(三)全面总结阶段(10月-11月)。对“营商环境优化提升年”活动开展情况进行检查、测评,检验活动实效。认真总结活动中的先进经验、典型做法,加强宣传报道,做好成果展示;加大负面典型案件的警示教育,推进形成凝心聚力、齐抓共管的工作合力,切实打造公平、公正的营商环境。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由区行政审批局党组书记、局长孙勇同志任组长,有关副局长任副组长,局各相关科室负责人为成员,区行政审批局“营商环境优化提升年”活动领导小组,统筹推进行政审批局优化营商环境各项工作。领导小组办公室设在局政务服务管理科,办公室主任由区行政审批局党组成员路征兼任,负责联系协调督办各项具体工作落实。
(二) 造浓舆论氛围。要通过新媒体、移动终端、社交平台等渠道广泛开展宣传解读,多用企业和老百姓看得懂、听得明白的表述,着力提高政策知晓度和应用度,组织开展形式灵活多样的政策解读。要坚持开门搞改革,广泛听取意见建议,确保各项改革举措更好体现企业诉求、回应群众期盼。正确引导社会预期,广泛凝聚改革共识,推动形成全民关注、各方支持、共同参与的浓厚氛围。
(三)定期督导调度。对“营商环境优化提升年”活动实行定期调度制度,不定期听取各科室工作完成情况,及时发现问题解决问题。对工作落实到位、积极作为的科室,予以通报表扬;对落实不及时、不到位、不彻底或进展缓慢的科室予以通报批评,进一步改善全区营商环境。
附件:永年区行政审批局“营商环境优化提升年”活动领导小组名单
邯郸市永年区行政审批局
2022年2月16日
附件
永年区行政审批局
“营商环境优化提升年”活动领导小组名单
组 长:孙 勇 区行政审批局党组书记、局长,政务服务管理办公室主任
副组长:苗治江 区行政审批局主任科员
金 亮 区行政审批局副局长
程延莉 区行政审批局副局长
赵志程 区行政审批局副主任科员
路 征 区行政审批局党组成员、社会事务科科长
成 员:武明坤 办公室主任
韩娇波 市场服务科科长
吴少飞 投资项目科科长
武彦强 信息技术中心主任
路建猛 政务服务管理科科长
张 杰 法规督查科科长
孟琳浩 勘查勘验科科长
陈明魁 运行保障中心主任
李宁辉 效能督查科科长
袁永科 政府热线办主任
余攀博 统一受理科科长