发布时间：2019-11-05 发布人：区水利局
永年区水利局
2019年工作总结和2020年工作谋划
（2019年11月5日）
今年以来，区水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全区1368工作计划和2289重点工程总体目标，认真履行党要管党、全面从严治党主体责任，积极弘扬“新时代、新担当、新作为”主旋律，强化举措，真抓实干，全面推进承担的各项工作任务，取得了较好的成效。
一、2019年工作总结
一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 全区主题教育动员会后，我局及时研究制定了实施方案，召开全体党员大会进行了安排部署，坚持集中学习研讨与自学相结合，组织全体党员干部系统学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。每名科级干部根据自己分管工作确定调研课题，制定调研方案，认真开展调研活动。全局党员干部对照主题教育“十二字”总要求、对照党章党规和侯书记在全区当前重点工作推进会上指出的干部队伍五个方面突出问题，深刻检视自己，扪心自问、细找深查，对查摆出来的问题，逐条逐项建立问题清单，并制定整改措施。10月31日，召开了对照党章党规找差距和研究检视问题清单及整改措施会议。
二是在贯彻落实河长制上，今年以来，积极推动河湖清理整治工作，严格按照省、市要求，提示提醒区级河长使用河长云APP手机巡河，对河道内存在的垃圾等“四乱”问题进行交办整改，取得了一定效果。同时，完成市大督查交办的拆除永年与曲周交界处拦河网架，消除了重大隐患，保护了滏阳河沿河人民群众的合法利益和生命财产安全。此外，对市暗访中发现的11项河湖“四乱”问题，通过督促相关乡镇，已完成清理整治。
11月5日，市联合督查组对我区2019年度河长制贯彻落实情况和取得的成效给予充分肯定。
三是完成了2018年度地下水超采综合治理项目的扫尾工作。同时，投资787万元，正在实施2018年度地下水超采综合治理奖补资金项目，预计12月底竣工。
四是推进实施地下水超采综合治理农村生活用水置换工程上，在10月份完成2018年度农村生活用水置换建设扫尾任务基础上，2019年计划投资4112万元，铺设管道约33公里，已完成招投标工作，近期开工建设，预计2020年4月竣工，涉及4个乡镇36个村，受益人口7.25万人。此外，争取农村饮水巩固提升项目市级资金100万元，解决了3个村的饮水安全问题。
五是中小河流治理和洺河城区段综合治理上，积极推进留垒河治理和洺河洺阳至龙泉段治理工程，目前已完成工程量约80%，预计年底前竣工。同时，积极推进洺河综合治理工程招商引资工作，先后与多家公司进行洽谈对接。
六是城镇自备井关停工作。印发了《邯郸市永年区城镇自备井关停工作实施方案》和《永年区人民政府关于关停城区自备井的通告》，并召开了动员大会，成立了领导小组，组建了关闭自备井执法队，积极开展关停工作。我区城区自备井总数211眼，无供水管网区域的自备井88眼，有供水主管网的区域自备井123眼。有供水主管网的区域123眼中，未接自来水管网的27眼，已经接自来水管网的96眼。截至目前，关停自备井95眼（封填82眼，封存13眼）。
七是规范水资源税征收管理工作。成立了规范水资源税征收管理工作领导小组，编制了《规范水资源税征收管理专项攻坚行动工作方案》，积极与税务部门进行沟通、协商，迅速开展相关工作，一是非农水资源税水量核定。共涉及用水户267个，截止到10月底，核定用水量704.346万方，其中地下水466.062万方、地表水233.844万方、采矿疏干排水取水4.439万方。二是农业水资源税水量核定。共涉及农户6393户，全区17个乡镇，其中14个乡镇以种植小麦、玉米等大田作物为主，灌溉用水较少，根据电力部门提供的用电信息推算，亩均年用水量均不超过我区农业水资源税起征点亩年287方，故不需缴纳水资源税。其余3个乡镇均有部分农户种植蔬菜，用水量较大，其中广府镇有3家蔬菜种植农户年亩均用水量超过农业水资源税起征点，合计超用水量2500方，应征水资源税500元，现已征缴到位。
八是加强水资源管理工作。一是地下水监测工作。全区省控水位在线监测点17处，通过省厅对我区水位监测数据的综合分析，我区2019年9月份平均水位比2018年同期下降1.58米。（2018年平均水位埋深是22.9米，2019年平均水位埋深是24.48米）二是取水许可工作。截至目前，新办理取水许可证3个、延续5个、注销2个、补办1个。三是完成了2018年度水资源公报编制及水资源数据上报工作，水资源评价及水资源保护利用规划编制筹划工作正在有序开展。
九是水土保持和造林绿化。2019年，上级下达省补资金100万元，水土流失治理任务5平方公里，目前，正在组织招投标。同时，深入开展水土保持执法监督检查，督促4个项目单位落实水土保持措施，并完成了37块生产建设项目挠动图版现场复核工作。积极开展河渠绿化工作，完成了洺河城区段、引河、留垒河植树210亩。
十是南水北调工作。对保护范围内的污染源进行配合调查处理，制止了违法行为，圆满完成了供水安保任务；完成了征迁安置工作的档案整理、审计整改和征迁安置验收工作；完成了市下达的江水利用1800万方任务。
十一是违法违规采砂采石问题专项整治。通过开展拉网式大排查、大整治，共取缔非法采砂点30处，立案查处1起，移交涉黑涉恶线索1条，平整砂坑6处，有力打击了不法分子嚣张气焰。
十二是脱贫攻坚饮水安全工作。对全区363个行政村再次抽取水样进行检测化验，结果全部合格。下一步，我们将密切关注贫困户饮水情况，要求每个涉及的自然村要在醒目位置安装公示牌，即公布负责人姓名和联系方式。群众出现吃水难的问题，可以直接拨打电话，我局会委派工作人员去现场核实情况，采取相应的措施，尽快解决问题，确保群众饮水安全。
十三是洺河城区段综合治理招商引资工作。该项目规划总投资13亿元，对洺河城区段即东洺阳缓洪区闸至榆林橡胶坝10.8公里河道按50年一遇防洪标准进行综合治理，主要建设内容为主河槽扩挖疏浚，新建及加高培厚左右堤防、垂直防渗、主河槽边坡与堤防内外坡生态防护；新建橡胶坝2座；修筑堤顶滨河交通路；滩地及堤外景观绿化。我局对此高度重视，及时成立了招商引资工作领导小组，局长亲自抓，明确两名副职具体抓、分头抓，抽调精干技术人员，组建了招商团队，多次外出招商、洽谈，先后与天下为公投资集团有限公司、中国建筑第二工程局有限公司、中创集团、中建三局绿色产业投资有限公司、华宇国信投资基金（北京）有限公司浙江办事处、天津设计院等对接洽谈，就洺河综合治理工程投资问题交换了意见，并起草了洺河治理投资、建设、运营初步方案。同时，积极申报地方债券资金建设洺河2#橡胶坝工程，并完成工程“一案二书”及初步设计报告的编写，目前债券资金已下达，正在做2#橡胶坝工程的防洪评价及财政评审工作。此外，积极引进投资项目。多次到合肥皇星汽贸有限公司（自贸区免税），与董事长宋平印洽谈汽贸城项目，初步达成了合作意向。该项目占地300亩，投资3.8亿元。
十四是防汛工作。结合应急管理局，合署办公，积极做好水工程防汛和水情传达预警及水利闸涵调度、值班值守等工作，确保全区安全度汛。
十五、信访稳定和安全生产。认真落实信访维稳“四查四看”工作要求，对井队付业工和分包的民鑫合作社通头村非法集资等信访隐患进行拉网式大排查，强化重点人员稳控措施，确保不出任何问题。一年来，共接待来访50人（次），受理信访事项5起，全部化解，目前未发现有进京赴省上访苗头。在安全生产上，深入开展安全生产大检查，突出在建工程、河道防溺水等重点环节、重点区域，对发现的隐患及时整改到位，严防各类事故发生。同时，严格实行领导带班、双人双岗24小时值班制度，确保各项工作安全有序进行。
二、2020年工作谋划
1、继续深入贯彻落实河长制。
一是深入推进河湖清“四乱”。完善河湖长制信息化制度建设，对河湖垃圾反弹严重的地段，计划安装摄像头进行网络监控，同时购买无人机开展巡河、巡湖，严厉打击“乱占、乱采、乱堆、乱建”等违法行为，巩固河湖清“四乱”成果，推动清“四乱”工作取得新成效，切实做到守河有责、守河尽责、管河有效。二是创新体制机制。把河湖长制工作作为常态化、长期性的任务来抓，多渠道增加资金投入，完善“以奖代补”措施，健全河湖长效管理和日常保洁机制，充分调动乡、村两级河长的工作积极性，实现“河长制、河长治”。三是开展全民护河行动。通过聘请民间河长、记者河长等方式，开展形式多样的河长制主题宣传教育活动，激发广大群众参与河湖管理保护的热情，形成全社会人人监督“河长”、人人都是“河长”的新格局、大格局，开创河长制工作新局面。
2、推进河道治理工程建设。在完成洺河中小河流治理和留垒河治理工程扫尾基础上，积极推进老漳河永年段河道治理工程前期工作，争取2020年3月份前完成工程初步设计的批复，年底前完成建设任务。
3、推进洺河城区段综合治理。积极与社会资本方洽谈对接，积极申报2020年地方债券资金对洺河城区段进行治理，争取洺河2#橡胶坝工程开工建设，加快洺河龙泉缓洪工程的申报立项进程，争取工程早日立项，并开展工程初步设计报告的编制工作。
4、推进实施2019年度地下水超采综合治理农村生活用水置换工程，加大施工力度，克服困难，争取明年4月份竣工。
5、继续做好全区扶贫饮水工作，确保群众饮水达到四项要求标准，确保上级考核验收不出问题。
6、继续开展违法违规采砂采石问题专项整治。建立健全联合执法工作机制，保持高压态势，严厉打击违法盗采砂石资源行为，重新编制洺河河道采砂与整治规划，探索管理新模式，实现砂资源规范化管理。
7、全力推进城镇自备井关停工作。一是督促江泉供水公司加强供水管网建设力度，扩大覆盖范围，使城区所有自备井单位具备对接管网条件。对于有主管网、无支管网的区域要优先进行支管网铺设施工，为下一步关井创造条件。二是加大力度协调供水公司就接口费问题与各用水单位达成协议，使具备对接条件的单位尽早实现水源置换。三是加强宣传，让广大群众理解、支持关停工作。
8、推进规范水资源税征收管理工作。积极与税务部门进行沟通联系，加大执法监管力度，依法严厉打击违法取水行为，促进财税增收，实现水资源规范化管理。
9、加强水资源管理。一是加强地下水管理与保护，严格控制地下水开采，按照上级批复的水资源管理控制指标，对我区年度用水实行总量管理，优先利用地表水，限制开采地下水。二是严格执行建设项目水资源论证制度，对未依法完成水资源论证工作的建设项目，建议省市取水许可部门不予批准，建设单位不得擅自开工建设和投产使用。三是积极推进节水型社会建设试点工作。
10、抓好水旱灾害防御工作。机构改革后，根据水利部关于水旱灾害防御工作的安排部署，水利部门在防汛抗旱方面的主要职责是承担全区水情旱情监测预警、水工程调度和防御洪水应急抢险技术支撑等工作。2020年重点做好以下工作。一是进一步加大水旱灾害防御的宣传力度，形成全民参与水旱灾害防御的良好氛围。二是进一步加强水旱灾害防御督导检查，对检查中发现的问题，督促有关乡镇限期处理，及时消除薄弱环节。三是进一步加强雨情、水情等汛情的收集反馈，为领导指挥防汛提供决策依据。四是及时修订各类防洪预案。五是做好永合会水库、高窑水库除险加固项目的前期准备和实施工作。
11、抓牢信访维稳和安全生产工作。进一步加强领导，压死责任，强化各项稳控措施和安全管理措施，确保信访稳定和生产安全。
