邯郸市永年区水利局2018年工作完成情况和2019年工作谋划

邯郸市永年区水利局

2018年工作完成情况和2019年工作谋划

今年以来，区水利局在区委、区政府的正确领导下，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，紧紧围绕全区1368工作计划和2698重点工程，全力服务“两大盛会”，扎实工作，拼搏实干，各项工作取得了较好的成效。被区委、区政府授予“两大盛会”优胜单位等荣誉称号。现报告如下。

一、今年工作完成情况

1、中小河流治理方面。今年以来，水利局积极推进河道治理工程，主要完成了以下工作：一是滏阳河莲花口至顾小营段治理工程批复投资2350万元，已治理河道29.105公里，浆砌石岸坡防护5310米，重建生产桥1座、整修堤顶路7800米；二是完成了洺河龙泉至康庄段河道治理工程建设任务,共投资2150万元，治理河道20.156公里；三是洺河娄里至洺阳河道治理工程投资2095万元，计划治理河道12.785公里。目前，通头段已完成，预计12月底前完成洺阳段施工任务。明年3月底完成石北口段施工任务；四是滩头段岸坡防护工程已开工建设，预计年底完成任务。

2、洺河综合治理。今年以来，与多家社会资本方对接洽谈洺河治理工程项目、商讨项目合作模式，其中：中电建建筑接团有限公司、博天环境集团股份有限公司、长江航道局等7家社会资本投资方对洺河综合治理项目投资积极性很高，合作态度明确，编写了项目合作建设方案或战略合作议向书，并完成了对中电建建筑接团有限公司、博天环境集团股份有限公司的考察，委托邯郸市水利设计院编制完成了《洺河综合治理一期工程初步设计报告》和《PPP项目初步实施方案》。为加快推进洺河综合治理步伐，水利局又会同北京中企建管理咨询有限公司商讨研究洺河综合治理方案，计划依托政策支持，以乡村振兴战略为引领，全力推进洺河两岸农业、景观、旅游、商业的整体提升，并以智慧果园、立体农业、田园生活生态、水上景观、商业服务业配套等形式综合开发治理洺河，打造水清岸绿宜居宜游的洺河水生态环境。同时，为改变洺河城区段脏乱差的现状，水利局积极行动，开展对洺河龙泉大桥、中华街大桥上下游河道疏浚及垃圾清理工作，累计疏浚河道4公里。

3、深入贯彻落实河长制。一是印发了《永年区河流清理行动方案》、《永年区实行湖长制实施方案》和《永年区河湖道督查长工作方案》等文件，完善了河长制责任分工，落实了主要任务，形成河湖长、警长、督查长“三长治水”的机制；二是提示区级各河长开展河道巡查。按时给区级河长发送河道巡查提示函，提示区级各河长开展河长巡河工作，督导检查乡级河长工作开展情况和相关制度落实情况以及上次巡查发现的问题处理落实情况，目前已向相关乡镇、区直单位发送问题清单77份，督办函14份，各类通知53份，累计清理河道垃圾1.7万方；三是做好河长公示牌信息更新工作；四是完成了我区河长制工作的旬报任务。

4、积极推进地下水超采综合治理农村生活用水置换工程。目前正在紧张施工，预计12月底竣工。主要涉及西苏镇、刘营镇、小龙马乡3个乡镇4处集中供水站。主要建设内容包括：南水北调配套水厂到4个供水站的输水管网工程，输水管道由南水北调配套水厂加压泵站出水管道引水，送至永年区4个供水站的蓄水池，管道总长为22公里，受益人口9.89万人，总投资3984万元。

5、扎实做好脱贫攻坚饮水安全工作。对全区17个乡镇1954个贫困户（7560人）进行了全面走访调查，做到底数清、情况明。对饮水不安全的贫困户进行整改，6月底全部整改完成，9月21日将1954个贫困户的饮水安全证明发至17个乡镇。

6、积极开展水资源保护工作。对我区境内“四河”沿线进行了全面排查，其中洺河共排查出排污口31处，已完成整治24处（封堵15处，3个污水处理厂中水排污口，1处已启用小型污水处理站，5个雨水口），1处为矿井疏干水，6个通过正在施工的雨污分流工程或扩大管网铺设范围可实现污水收集；滏阳河共排查出排污口4个，分别是：南桥桥下、史堤桥下、东桥桥下和顾小营桥下，均为居民生活排污口，目前已经封堵到位；支漳河共排查出排污口2个，分别是弓庄桥下和门寨小区排污口，均为居民生活排污口，目前已经封堵到位；留垒河共排查出排污口34个，其中雨水口8处，居民生活排污26个，目前已封堵到位。

7、推进实施地下水超采综合治理地下水高效节水灌溉项目。完成了项目申报、前期勘察设计，实施方案编制，省、市审批、工程招标等工作，规划在8个乡镇34个村投资2043.97万元，新增节水灌溉面积2.0544万亩。目前正在施工，预计12月底竣工。

8、南水北调工作。一是完成了南水北调中线总干渠安保工作，对南水北调配套工程进行了全线50余公里的巡查，发现、核实巡查违章建筑10处，并下发函告督促乡镇村及时整改。二是完成了上级审计整改工作。三是完成南水北调配套工程永年特钢分水口建设；南水北调防洪影响工程的征迁安置工作，在市防洪影响工程进展工作永年排在前列。

9、水资源费改税工作。截止9月底，核定非农总用水量276万方，核定2017年度农业超定额用水1.43万方。完成了全区37个水位测量点水位测量工作；完成了迎接市对县水资源管理考核工作，并取得了优异成绩，得到市局领导的一致好评；安装非农取水计量在线检测设施上，对27家用水单位54个取水口安装了水量在线检测设施。

10、农业水价改革工作。召开了农业水价改革推进会，部署了春灌期间执行农业水价改革的具体任务，督导各村级协会完善用水台账和规范使用票据，按照相关制度落实农业水价改革制度，按照区委、区政府“政会分离”有关文件要求，督导各存在问题的乡级或村级协会进行整改，规范乡级、村级农民用水户协会建设，明确了奖补资金发放的条件和流程，统计核实了各乡镇农田灌溉节水工程的使用情况，评估了各村级协会的农业节水效果，为下一部的奖补资金发放工作打下了基础。截至目前，已在小龙马乡、曲陌乡两个乡镇全面实施农业水价改革，新建村级用水户协会43个，新增改革面积9万亩。

11、抗旱工作。编制了2018年应急抗旱项目实施方案、永年区集中供水站应急预案、永年区集中供水站应急演练计划、永年区重要饮用水水源地安全保障达标建设方案等。对各乡镇2018年春季旱情进行了摸底登记。每周对全区的旱情动态、抗旱情况、浇地进度、临时人畜饮水困难等进行统计并按时上报市局。对各集中供水站安全运行进行督导、排查，对全区供水站进行了安全生产隐患大排查大整治，确保供水安全。同时，走访8个乡镇16个村庄，对贫困户进行了免费水质检测。

12、防汛工作。认真总结“7.19”防汛抗洪经验教训，早安排，早部署，精心修订了各类预案，组织开展了防汛大检查及河道清障工作，召开了全区防汛工作动员大会，坚持宣传发动、指挥调度、物料储备、队伍建设、通讯联络“五到位”，确保全区安全度汛。

13、扫黑除恶和砂石资源管理。扫黑除恶专项斗争开展以来，区水利局针对采砂、采石领域实际情况，广泛发动各基层站所，开展拉网式大排查，结合日常查处的采砂案件，进行涉黑涉恶线索摸排和调查走访，并和当地乡村干部见面，寻找问题线索。截至目前，我局向区扫黑办移交涉黑涉恶线索7条(其中非法采砂线索6条,私刻公章线索1条)，立案查处非法采砂案件21起，行政处罚21起，并对这21起案件进行了调查摸排，未发现涉黑渉恶问题。同时，严厉打击非法采砂行为，先后配合区公安局办理了4起非法采砂(石)案，有力地打击了非法采砂分子的嚣张气焰，维护了法律尊严，规范了全区河道砂石资源管理秩序。

14、全力服务“两大盛会”。一是完成了小康水镇项目防洪评价审批工作，同时开展引河桥两侧护坡工作。并开展了永年洼生态补水工作。二是全力以赴做好金河湾酒店提升和志愿服务工作，保证了工作需要。三是投资80万元，实施了广府小流域治理项目，植树1700余棵，铺设草坪2.12万平方米，并圆满完成了春季和秋季植树造林任务。

二、2019年工作谋划。

1、推进河道治理工程。一是多渠道进行招商引资，运用PPP模式，力争早日启动实施总投资10.5亿元的洺河城区段综合治理工程，综合治理河道长度17公里。二是加快推进留垒河河道治理工程前期工作，争取2019年开工建设； 三是推进龙泉、东洺阳缓洪工程申报工作，争取项目早日立项批复；四是配合市水利局做好洺河娄里水库的申报工作；五是做好2019年公益性水利工程维修养护项目的申报工作。六是投资45万元，计划对老漳河弓庄桥—甄庄桥右堤堤防进行修复。

2、实施2019年度地下水超采综合治理农村生活用水置换项目。计划从南水北调水厂通过管网向农村联村集中供水水厂延伸，涉及前马营、后马营、党庄和石官营4处集中供水站，4个乡镇46行政村，覆盖供水人口7.2545万人，项目建成后，可形成压采地下水能力243.8万立方米，项目估算总投资4169.31万元，计划2019年4月开工建设。

 3、深入贯彻落实河长制，加强河道管护。认真落实河长巡查、问题清单、考核评比等各项制度，继续以清理河道“四乱”为重点，充分发挥区、乡、村三级河长作用，明确任务，压死责任，加强宣传，及时掌握河流现状，协调解决问题，形成常态化管理，切实治理水污染、改善水环境、修复水生态、维护河流健康生命，营造“水清岸绿、人水和谐”的良好生态环境。

4、加大水资源保护力度。进一步规范排污口管理，强化排污口日常监督，将排污口管理工作认真做到位，加大宣传力度，对沿河两岸重要地段设立警示牌。对个别雨污混流的排污口逐步分流。对未审批的排污口责令停止违法行为，限期恢复原状，未在期限内恢复原状的纯工业排污口按《水法》进行处罚并强制封堵。

5、加强水资源管理。一是继续安装非农取水计量在线检测设施。二是加强取水许可管理，严格取水许可审批程序。根据最新的《河北省取水许可管理办法》和《河北省地下水管理条例》规定，地下水取水许可审批权限已收至省水利厅，我们将严格落实相关规定，做好取水许可初审工作，对于不符合相关要求的取水许可申请的初审坚决不予通过。三是进一步做好水资源费税改革工作。做好用水单位日常用水监督工作，确保各用水单位水资源税不少征、不漏征、不多征。四是关停自备井。按照永年区自备井关停方案，将在全区开展自备井关停工作，凡是在公共供水管网覆盖范围内的自备井一律封存或封填。五是全面推进农业水价综合改革工作。继续大力推进曲陌、小龙马两乡镇农业水价改革工作，使这项工作真正落实到实处，为实现我区农业节水打下基础。
     6、扎实做好抗旱工作。一是提高抗旱应变能力和抗旱主动性，积极争取上级的抗旱资金，储备必要的抗旱物资以减轻旱灾带来的影响和损失。二是积极探索新的供水站科学管理模式，如签订委托管理责任书、承包、租赁等，落实管护主体和责任，加快水质检测中心规范性建设，早日实现全区农村集中供水工程的水质检测覆盖。

7、认真做好2019年防汛工作。坚持早安排、早部署，精心修订各类预案，细化完善各项防汛制度，强化各项防汛措施，做到宣传发动、指挥调度、组织领导、物料储备、队伍建设、通讯联络“六到位”，确保全区安全度汛。

8、抓好砂资源管理。以扫黑除恶专项斗争为契机，加大对偷挖盗采砂石资源行为的打击力度，积极探索一条新形势下砂石开采管理的新办法，严格划定开采范围，加强定位监管，逐步实现砂石规范化、制度化开采。