永年区水利局2017年前三季度总结和下一步谋划

永年区水利局

2017年前三季度总结和下一步谋划

今年以来，区水利局在区委、区政府的正确领导下，围绕“1368”工作计划和“2826”重点工程，真抓实干，积极工作，充分发扬新时期“大永年”精神，强力推进水利各项工作，取得了阶段性成效。现总结如下：

一、承担的全区主要经济指标前三季度完成情况。

1、水利设施灾后重建。6月初，已完成全部修复任务，

总投资700余万元，实施了河道水毁修复项目，修复加固洺河、滏阳河、引河水毁决口16处、长3600余米，实施了农田水利设施修复项目，修复泵站受损护坡3处，更换已损坏的水泵及计量设备各27台，涉及3个乡镇16个村。

    2、农村饮水“7.19”水毁修复工程。这也是政府工作报告承诺的民生实事之一。截止到6月初，该工程已完成全部建设任务，共完成投资2294.85万元，新打饮水井11眼，清淤饮水井34眼，配套潜水泵29台，加压泵22台，启动柜13台，变频柜23台，铺设PE管道34.6余万米，安装饮水消毒设备7套，解决了10处集中供水站、26个村17万人饮水问题。

    3、植树造林。我局承担春季植树造林任务270亩，实际完成植树造林340余亩，超额完成了植树造林绿化任务，在全区评比名列前茅。

4、南水北调江水切换。南水北调配套工程如期圆满实现通水，4座南水北调配套水厂已投入运行，总计日供水规模10万立方米，城区居民用上了安全、洁净的自来水。

5、河道沿边环境整治工作。积极组织发动全区沿河渠各乡镇累计出动人员440余人（次），出动车辆310余辆（次)，清理垃圾5340余立方米、树障2190余棵、拆除违建14处，封堵排污口8个。同时，我局对主要河流进行清淤疏浚，包括：洺河重点段清淤疏浚，对永合会镇台口段、娄里段、西阳城乡通头段、西三线上下游等洺河重点段进行集中清障，出动机械150余个台班，清理河道长度2公里，清除河障10000余立方米；留垒河清淤疏浚，组织执法队、河道所、南桥和广府水政所20余人，对河道树障进行集中清理，清理河道长度2公里，清除树障2000余棵；滏阳河永年段治理工程累计投入机械1005个台班，整修堤顶路、临时施工路12998米，河道清淤疏浚8060米，土方开挖26055立方米，土方回填4050立方米，清理垃圾9742立方米、淤泥45920立方米，清表90922平方米，浆砌石306立方米。

 6、洺河城区段河道综合治理一期工程。为解决工程建设资金，继去年与农发行、浦发银行对接办理贷款手续后，今年，我们又与张家口银行、光大银行、农行、建行等金融对接洽谈贷款事宜，并将贷款手续报送光大银行审查，同时，拓宽融资渠道，积极与博天环境集团股份有限公司、江苏河海科技工程集团有限公司、中电建筑集团有限公司、南方中金环境股份有限公司、宏大建设集团、中信环境技术有限公司等投资商对接洽谈洺河综合治理工程建设情况，并于6月12日由区领导郭晓峰带队考察了博天环境集团股份有限公司，考察报告已经报政府主要领导。目前，洺河综合治理一期工程贷款手续已报送省农发行及浦发银行，省农发行材料审查已通过，近期研究立项。近日，我们又与深圳市铁汉生态公司进行了洽谈对接，争取取得新突破。

7、推行河长制工作。先后召开了动员会、推进会和培训会，制定并印发了区、乡、村三级河长制工作方案和11个重要水利工程专项实施方案，探索制定了推进河长制的河长名单公告、工作督办、考核办法等6项工作制度，并分别为每位区河长确定1名水利、环保技术参谋。同时，推进河长名单公示及河长制信息公示牌设置工作，督促沿河各乡镇严格按照河流从上游至下游的顺序，统计流经各辖区的村（街），进一步完善永年区河流名录，设立公示牌，为推进河长制顺利实施打好基础。

二、今年以来主要工作内容、进展情况。

   除上述工作外，我们还开展了以下工作，取得了较大进展和较好成效。

1、中小河流治理工程。一是滏阳河莲花口至顾小营段治理工程。该工程总投资2350万元，通过河道清淤、险工险段浆砌石护坡、堤顶路整修、重建生产桥2座，治理河道29.105公里。于6月中旬开工建设，目前，已累计完成投资约1300万元，清淤河道29.105公里，浆砌石护坡1600米，整修堤顶路410米，拆除旧桥1座，浇筑8根井柱桩的地下部分，预计11月底前完成工程任务的90%以上，年底全部竣工。二是洺河龙泉至康庄段治理工程。该工程总投资2150万元，通过平整河道主槽、防护险工险段及过村段岸坡等工程措施，综合治理河道20.156公里，护岸10.328公里,恢复水毁堤防0.1公里，工程总工期9个月。目前，已开工建设，年底前可完成工程任务50%以上，预计明年6月底竣工。三是洺河娄里至洺阳河道治理工程。总投资8000万元，目前，初步设计已上报省水利厅，预计年底可批复实施。

2、地下水超采综合治理工程。启动实施了2017地下水超采综合治理项目，计划年底完成投资2849.42万元，在12个乡镇、43个村新增节水灌溉面积3.8768万亩，进一步缓解地下水超采、促进农业节水。目前，正在紧张施工。

3、农业水价改革工作。委托省水科院编制完成了《永年区农业水价综合改革及奖补实施方案》，召开了全区推进农业水价改革区、乡、村三级干部会，部署2017年5个乡镇全面落实农业水价改革工作，印发了《邯郸市永年区人民政府办公室关于印发永年区农业水价综合工作方案的通知》，部门联合印发了《邯郸市永年区农业水价综合改革奖补资金管理使用办法》的通知，开展了5个乡镇水价改革的准备宣传及培训工作。

4、水资源费改税工作。扎实做好计量设施监管工作，前三季度协助地税部门完成征收水资源税800余万元，实现了节约用水和财税增收的双赢。为促进水资源费改税工作，我们向省水利厅申请在线监测水表47块，下一步省水利厅将统一进行招投标工作，待实施后，实现我区钢铁企业和5万方以上的用水大户的实时监测。

5、积极配合区委、区政府中心工作。一是刘营镇标准件提升。抽调30名水利干部职工，明确一名副职带队，脱离单位工作，全力投入到标准件提升战斗中，按时完成了两断三清等工作任务。二是永河线大北汪段道路两侧21户拆违工作。一把手亲自挂帅，2名主管副职靠前指挥，9名所长一线作战，制定一户一策拆违方案，按照先易后难工作思路，充分发扬“5+2”、“白加黑”的实干苦干精神，强化宣传工作，营造氛围，积极帮助群众拆除违建，扎实推进拆违工作，取得显著成效。三是中华大街洺河桥东侧拆违工作。明确3名副局长紧盯拆迁工作，出动机械20台（辆），人员300人(次），已拆除3户，剩余11户正在进行。四完成农村贫困人口建档立卡“回头看”工作。安排14名副局级以上干部分别分包一个村，并抽调骨干力量充实队伍，迅速与分包乡镇、村对接，集中利用一个月的时间，圆满完成了分包的洺关镇14个村8819户明白纸发放、入户走访调查、精准识别、村级评议、乡村审核公示等工作。

三、亮点工作及经验做法、获得荣誉。

水利亮点工作主要是中小河流治理、地下水超采综合治理和河长制工作。在中小河流治理上，我们积极抢抓国家政策机遇，在财政困难、无法落实配套资金、严重影响我区后续河道治理项目争取等等诸多不利条件下，今年，我们争取到了3个中小河流治理项目，总投资12500万元。地下水超采综合治理上，从2014年开始，已累计实施了4年，累计投资约1.45亿元，新建成高效节水灌溉面积12.7万亩，年总压采地下水1200余万立方米，17个乡镇143个村受益，对减少地下水开采，实现可持续利用具有重要意义。河长制工作上，省方案出台后，我们主动作为，早谋划、早动手，研究制定方案、制度，召开会议，各项工作走在了全市的前列。8月2日全市河长制调度会上，侯书记代表永年区做了典型发言，介绍了经验做法，得到了市委、市政府主要领导肯定。

此外，我们承担的水利设施灾后重建项目全部按时圆满完成任务，总投资3055余万元，包括农村饮水“7.19”水毁修复工程、农田水利设施修复工程和河道水毁修复工程，解决了10处集中供水站、26个村17万人饮水安全问题，修复泵站受损护坡3处，更换已损坏的水泵及计量设备各27台，修复加固洺河、滏阳河、引河水毁决口16处、长3600余米，河道堤防均恢复原防洪能力。

由于工作业绩突出，我局先后被授予“市级文明单位”、永年区“抗洪救灾模范单位”、“先进基层党组织”等荣誉称号。2017年8月，经过水利局积极协调、全力争取，广府古城被水利部授予“国家级水利风景区”荣誉称号。

四、下一步工作谋划。

 1、推进中小河流治理工程。一是滏阳河莲花口至顾小营段治理工程，加大施工力度，确保施工质量，按照完成任务；二是启动洺河龙泉至康庄段河道治理工程；三是推进洺河娄里至洺阳河道治理工程前期工作。

 2、推进洺河城区段河道综合治理一期工程。组建专业队伍，认真学习研究省委办公厅、省政府办公厅《关于精准施策推进项目建设坚定信心扩大有效投资的意见》、国务院《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》，进一步学习运用PPP模式谋划包装基础设施和公用事业项目，吃透政策精神，在此基础上，通过跑部委、进省厅、到银行，积极争取政策与资金，瞄准“中字头”、上市公司等实力雄厚的投资企业，包装项目，通过PPP合作模式，尽快启动实施洺河城区段综合治理。近日，我们计划与中铁八局、中建集团等进行洽谈对接，争取早日在领导的关心支持下，在发改、财政部门的支持配合下，尽快完成PPP项目包装立项。

    3、谋划洺河今冬明春绿化工作。结合林业部门，通过实地调研，科学谋划，制定绿化方案，确保树木成活率，为旅发大会做贡献。

4、推进地下水超采综合治理工程。抢抓冬春季农闲大好时机，掀起施工高潮，争取明年初完成投资2849.42万元，在12个乡镇、43个村新增节水灌溉面积3.8768万亩。

5、全面深入推行河长制。继续督促、指导各乡镇村完善河长制工作方案，设置河道巡查员和保洁员，逐步建立健全区、乡、村三级河长制组织体系，第四季度，按照时间节点要求，向社会公布河长名单，把河长制落到实处，切实保护水资源，防治水污染，改善水环境，修复水生态。

6、整体推进农业水价改革工作。做好奖补资金的审批与发放，成立全区所有村级协会，建设乡、镇、村级协会平台，整体推进五个乡镇农业水价改革工作，全面落实“超用加价”制度。

7、继续做好水资源费改税工作。在企事业单位水资源费改税工作上，进一步严格用水监管，逐步淘汰机械式水表，推广先进的取水计量设施，严厉打击非法取水，实现水资源税改革工作的规范化。在农业生产水资源费改税工作上，按照省水利厅等五部门文件要求，结合有关部门，尽快完成农业水资源税纳税人认定工作。在此基础上，根据《河北省农业用水限额及水量核定工作办法（试行）》的有关规定对纳税人的用水限额进行核定，完成纳税人信息登录工作，并报市水利局、地税局备案。