发改局关于2020年1-9月份保市场主体情况的总结

发改局关于20201-9月份保市场主体

情况的总结

2020916日)

现将永年区20201-9月份保市场主体情况有关情况报告如下。

一、市场主体整体情况

按照全市市场主体总体部署,2020年计划市场主体目标101355家,其中企业达到16000家,净增2087家;个体达到85355户,净增7127户。截止2020915日,全区各类市场主体88125户,其中企业15865户,个体工商72260户;今年新增各类市场主体7790户,其中企业2329户,个体工商户5461户。市场主体总量比2019年底市场主体减少3897户,增长率-4.23%,其中企业净增1970家,增长率14.17%

二、采取的措施

(一)做实政策支撑。一是加大帮扶政策出台力度。按照省市区安排部署,制定了《关于认真落实保产业链供应链稳定任务专项工作方案》,通过深化企业帮扶、落实国家优惠政策、支持企业开拓市场、保障要素供给等措施,对特钢、紧固件、装备制造、新材料等产业堵点进行了摸底调研,在布链、补链、延链、强链上下功夫,建立健全产业链上下游贯通、大中小配套的产业链集群化发展格局。同时聚焦问题短板,立足永年实际,起草永年区重点领域投资三年滚动计划,目前正在征求相关部门意见。并且严格贯彻落实上级部门中小企业纾危解困行动计划,202015日,区委、区政府出台了《邯郸市永年区关于加快民营经济发展的若干补充政策措施》(永字【20203号),从打造一个服务平台、配备一名专属“服务员”、建立五支专业服务队伍、创建一个服务机制、设立一支扶持资金、创办一个“民营经济学院”、聘请营商环境“监督员”、创建一批“白名单”企业、降低企业用地成本、降低企业用能成本、支持开展科技创新、鼓励引进高级人才、创新金融扶持方式、依法保护企业家财产权和人身权等十四个方面保障了我区民营经济绿色、创新、高质量发展。3.23日,以区民营经济领导小组名义转发省委、省政府《关于营造更好发展环支持民营企业改革发展的若干措施》(永民经字[2020]1号)。二是强化政策宣传引导和培训学习。区领导带头深入企业宣传防疫和经济恢复振兴各项政措施,各级各部门积极拓宽宣传渠道,利用电话、微信群、公众号等网络媒介广泛宣传、充分解读。同时印制各类宣传材料和明白纸,深入企业开展“面对面”解读,组织企业培训,使企业第一时间了解掌握政策、吃透消化政策、用足用好政策。三是加大政策落实力度。落实好国家减税降费政策,加强对政策落实和兑现情况的督导,对国家和省、市出台的各项政策执行情况定期组织开展回头看,科学监测、评估、分析政策的实施效果,对效果不理想的政策及时进行微调,形成正常的政策完善调整机制;对政策落实不到位的督促采取针对性强的改进措施,确保各项政策快落地、真落地,有实效、真见效。截止目前,统计数据减税共计10775万元,降费共计3987万元。2020年以前减税降费政策在今年继续实施形成减税降费5163万元。

做强要素支撑。一是创新金融举措。2020年以来,金融机构认真落实上级普惠政策,积极践行公开金融助力金融业发展的承诺,一手抓疫情防控,一手抓金融服务,加大线上服务,开辟绿色通道简化审批流程,落实对企业的优惠政策,助力疫情防控和中小微企业的复工复产。区金融办协调区辖15家金融机构公开承诺服务事项,公开举报监督电话,专班帮办企业倒贷,提高服务小微企业质效,降低融资成本和解决融资难题,支持实体经济发展。同时协调区发改、农发行、城投公司、重点企业等,结合永年实际,包装项目上报省国开行、省农发行,争取省稳就业促复产融资优惠政策支持;组织复工复业重点企业和项目,召开永年区复工复产银企对接暨政策宣讲会。截止到8月末,区辖14家银行金融机构各项存款余额460.9亿元、贷款余额297.4亿元,均全居全市第二位;各项存款余额较年初增加32.7亿元,增速7.6%,各项贷款余额较年初增加32.5亿元,增速12%,贷款增速高于存款增速4.4个百分点,存贷比为64.52%,全市14个县(市、区)中排名第二。中长期贷款167.91亿元,较年初增加17.67亿元;争取上级再贷款1660万元,其中支农再贷款1500万元,支小再贷款160万元。鼓励引导辖内金融机构为我区78家具有外贸业务的企业提供信贷资金,共发放贷款2.99亿元。

(二)二是创新土地供给。优先使用存量建设用地和批而未供建设用地,保障重点项目早开工、早投产。运用多种方式及时协调解决用地问题,加快用地报批材料的组卷上报,通过临时用地、先行用地、正式用地报批等多种方式为项目开工建设提供用地保障。经区自然资源和规划委员会研究,通过了产业用地长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式供应土地的提议。2020522日,区政府常务会研究同意《关于未批先建项目地上建筑物处置意见》,进一步健全净地出让制度,规范地上建筑物处置,完善土地出让工作。由区自然资源和规划局牵头拟定了《永年区关于进一步加强土地出让管理工作的通知》,从用地规划、出让方案、供后巡查监管等方面进一步予以规范土地出让管理。目前已报政府研究审批。按照河北省自然资源厅印发的《关于做好资源要素服务保障支持疫情防控促进经济发展的若干措施》的通知要求,对全区所有符合疫情防控条件的项目进行整理,将符合条件的恒永防护口罩生产线项目和永年区疾控中心项目上报市局,目前,恒永防护口罩生产线项目和永年区疾控中心项目已通过市局审核,现已报省自然资源厅审核,近期报省政府审批。已办理两宗弹性年期出让土地,均位于东杨庄镇许庄村西南,面积分别为87.5亩、55.02亩,用地性质均为区域公用设施用地。摘牌单位均为中电国际新能源控股有限公司。三是创新审批形式。创新政府投资项目审批方式,全面开展项目容缺审批、并联审批模式,最大限度压减审批事项,实行“极简”审批。持续优化审批流程,严格落实市场准入负面清单制度,认真执行非禁即入。严格落实“证照分离”改革事项审批监管情况专项监督活动,根据各部门公开开展情况,依据“监督检查对照表”,查看具体改革措施、事中事后监管措施、配套措施是否落实到位,抽取部分行政许可案卷进行评查,并在每个涉企经营许可事项对应的办件中选取2家被监管企业进行明察暗访,通过电话询问或实地走访了解审批服务、批后监管情况,同时结合收集的证据材料,向被监督部门提出整改意见。对存在违法或不当行政执法行为的部门发放《行政执法监督通知书》,促进整改落实,并适时组织“回头看”,巩固监督成果,全面推动纠正不批不管、只批不管、严批宽管等问题,确保相关事项“放得开”“管得好”,为深入推进“证照分离”改革提供决策依据。四是创新创业。加快复工稳岗进度。持续推进各类企业特别是中小微企业复工复产达产,加快工程项目、企业特别是劳动密集型企业开复工,全面稳定制造业、建筑业、物流业、公共服务业和农业的就业岗位。截至目前,实现城镇新增就业8163人,完成职业技能培训3200人次,享受创业就业服务4006人次,分别占年任务的90%79%76%。城镇登记失业率控制在1.8%以内。

(三)做好服务支撑。一是深入开展包联帮扶。印发了《2020年区领导包联重点企业的意见和工作专班制度》《2020年区领导包联重点企业方案》,对全区141家包联重点企业实施责任清单、问题清单、措施清单和效果清单等“四个清单”管理,建立区领导包联工作台账和区工作专班包联工作台账,及时了解掌握企业存在问题,定期召开商会,协调解决常态化和共性问题,截至目前,包联区领导和工作专班共走访调研重点企业379人次,梳理汇总问题252个,其中受疫情影响问题192个,已全部解决;常态化、共性问题63个,已解决问题58个,正在协调解决问题2个,受限暂时不能解决的3个。突出省、市重点项目和产业项目包联帮扶,26名区级领导包联50个重点项目,截至目前,通过现场协调、调研、督导等多种方式,对项目包联帮扶累计223次,通过包联帮扶协调解决影响项目推进问题45个。二是建立完善指挥部体系。为进一步提升支持服务工作,成立政策落实、工业生产经营、物流运输、经贸合作、用工用能和创新创业6个服务组。由区政府分管副区长牵头负责,相关职能部门抓好落实。各乡镇、各部门参照区工作组织体系和工作方式,健全相关协调服务机制,著力解决企业在用工、原材料、人才、物流、销售等方面的难题。三是全面推动问题解决。充分发挥省政企服务直通信息化平台作用,一企一策、一事一策,及时协调解决个性问题。一季度开展一次问题集中大协调专项行动,集中解决日常协调难以解决的重大难点问题和共性问题。对已解决问题持续跟踪问效,销号不销账,防止问题出现反复或是因问题解决不彻底而衍生出新问题,同时了解新需求,有针对性地开展工作。

(四)做优环境支撑。构建优质高效服务市场主体的政务环境、促进市场主体公平竞争的市场环境、保障市场主体合法权益的法治环境,为市场主体打造一流营商环境。一是优化提升政务服务。全面深化“放管服”改革,30个区直单位、17个乡镇、363个行政村已在河北政务服务网开通了第一批常办事项,初步实现了省、市、县、乡、村五级互联互通。“三级四同”事项共有667个,已全部在河北政务服务网开通,可办率达100%。政府采购和工程招标投标全部实现全过程无纸化在线电子交易和监管,网上可办率达到98%压缩开办时间,推行网上办理,进一步深化商事制度改革。全面推行企业开办一日办结,优化企业开办专区,推出刻制公章后置缴费,税票自助领取等创新举措,在专区内实行统一一次性告知,统一一次性受理,统一一次性办结。登记注册业务网上办理,实现注册登记材料提交,审批见面,企业登记压缩到4个小时内办结。今年来,全区2216户企业通过网上办理设立业务,网上办理比率达95%以上。细化任务分解,强化统筹协调,推进市场主体培育。在对全区市场主体数据的分析基础上,年初制定了10%的增长目标,并对各乡(镇)进行了任务分解,明确了牵头部门、责任单位、时限要求、推进措施,市场主体准入登记工作划分为企业由审批局登记,个体工商户委托市场监管局登记,成立市场主体培育活动工作专班,统筹协调和督促指导市场主体培育活动,确保任务落实到位。优化提升政务服务环境,落实马上就办、办就办好,落实一次性告知、限时办结,实行容缺受理、容缺预审等审批,积极推进 统一受理窗口建设,政务大厅实行双休日不打烊,窗口服务形象和服务标准,始终保持热心、耐心、细心的工作态度,为市场主体提供一流政务服务环境。进一步提升“互联网+政务服务”效能,为企业提供了更加便捷高效的登记服务。企业登记申请、受理、核准、发照、公示网上全流程办理,个体工商户登记申请人可通过“云窗办照”手机App办理登记,审批人员网上审批,纸质营业执照邮寄送达。“电子营业执照”全面推行,存量市场主体和新增市场主体全部颁发电子营业执照,企业可以自由选择是否领取纸质营业执照,电子营业执照可由企业负责人从手机直接获取。二是强化创新市场监管。在市场监管领域坚持以双随机、一公开监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。今年以来,市场监管系统内部共开展双随机抽查12次,检查市场主体1994户。加强劳动保障监察执法,开展根治拖欠农民工工资、清理人力资源市场秩序等专项执法检查和日常巡查。设立工作专班,向社会公布投诉举报电话和具体承办人联系方式,24小时由专人值守,做到有报必接、有案必查、查实必纠。对市群众服务热线电话交办案件和区受理的投诉举报案件,逐案明确包案具体责任人和解决时限,逐案进行精准督办、解决。今年以来,共受理各类欠薪线索115件,涉及人数783人,涉及金额1125万元,全部办结,切实维护了农民工合法权益。三是加强保障合法权益。成立企业帮扶法律服务工作组,为企业生产经营提供优质高效的法律服务,免费为企业配备法律顾问,积极帮助企业协调解决在生产经营过程中遇到的实际困难;依法稳妥处理企业破产案件,探索建立破产案件快速审理机制。提升合同执行质量,完善商事案件快速化解机制,依法平等保护民营企业合法权益,为民营企业创造创业营造良好法治环境,增强民营企业人身及财产财富安全感,稳定社会预期,使民营企业安心经营、放心投资、专心创业。加强知识产权创造、保护和运用。目前,区法院已成功审理5·22李某涉黑案,其余各类刑事案件289件,共审结民商事纠纷1866件,执结各类案件1939件。加强对最高院印发的《关于依法加大知识产权侵权行为惩治力度的意见》的学习,准确把握涉知识产权案件审理原则,积极引导权利人合法维权。加强适用保全措施,依法判决停止侵权,依法加大赔偿力度,追究刑事责任,有效遏制侵害知识产权行为。

(五)做大环境支撑。一是精准帮扶外贸企业。在落实各项推动外贸发展政策措施方面,首先以区防疫领导小组办公室名义发文,将《邯郸市应对新冠肺炎疫情支持外贸企业平稳健康发展的十四条措施》的责任分解给有关部门和乡镇,并跟踪进度、及时协调,确保全区外贸企业于3月上旬全部复工复产。其次结合“双创双服”和“三创四建”等活动,对所有外贸企业包联帮扶,实行每个企业都有包联区级领导和帮扶部门;区直部门充分发挥职能作用,当好联络员和通信员,把国家和省市各项稳外贸政策措施及时传达到每个企业,有效增强了企业发展外贸出口的信心。在帮扶外贸企业解决困难方面,首先在去年向上争取两批环保正面清单企业基础上,再次把重点出口企业名单上报,争取有更多出口企业列入正面清单,确保重点出口企业在大气污染治理应急响应期间正常生产。其次在12号《关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》发布后,及时组织恒永防护洁净用品有限公司填报有关申报表、提供国际认证证书、积极与市商务局、省商务厅联系,使企业第一时间列入国家医保商会认可的取得国外标准认证或注册的非医用口罩生产企业清单,得以实现继续顺利出口产品,为全球防疫做出贡献;最后是通过基层走访、微信群发布等方式,及时将紧固件出口退税率提高、国际市场开拓资金申报、外贸专业知识网络授课、知名展会网上展览等信息发布给企业,有效增强了企业开拓国际市场的能力和水平。二是开展产需对接。通过网上参展、外出参展、自办展会和电子商务等方式,不断加大产品宣传推介力度。其中组织参加了我国届数最多、影响最大、成交能力最强的第127届广交会,通过网上展览让世界更广泛的了解了永年企业和产品;通过自办第十七届中国邯郸(永年)标准件厂商联谊暨产品展示会,线上设立4个产品馆、1个外贸馆,图文、视频、3D等多种形式展示产品。并签约5个招商引资项目,总投资64.5亿元;通过参加上海、宁波等知名展会,让永年标准件在行业内影响更大,区领导李书峰、王玉刚带队参加了邯郸(义乌)外贸出口商品交易洽谈会,与俄罗斯、巴基斯坦、美国、英国、马来西亚、秘鲁、墨西哥等约50个国外采购商进行了对接洽谈,现场签订了1200万美元采购协议等等,有力地提供了永年产品国际知名度。三是促进电商发展。区委、区政府在高标准规划建设冀南快递产业园的基础上,今年7月份在中通快递院内建设了办公面积使用7000平方米的冀南电商产业园,深挖潜力,整合资源,充分利用直播带货等新兴网上销售模式,紧紧抓住“平台、模式、服务”三大要素,致力打造“买全国、卖全国” 冀南电商产业园。目前,已入驻电商产业园企业29家,电商企业间相互借鉴、学习交流、协同发展,电商营销更多采用了直播互动的新兴在线推介模式,使网上产品得到更加生动有效的宣传推介;中通云仓全流程提供“一站式”快递服务,从网上直播、客户订货、云仓发货到快件到达等,大大缩短了流通链条,快递件量实现了大幅增长,有效提升了全区电商经营效率和电商产业发展水平。四是促进终端消费。创新经营方式,举办了永年区首届线上购物节,组织我区购物中心、百货商场、超市、便利店、餐饮等企业,开展了云逛街、云便利、云送餐等主题活动,为消费者和商家搭建了供需桥梁,深入挖掘消费潜力。促进消费增长,积极引导我区大型商场超市、餐饮企业等,抓住节假日消费旺季以丰补欠,以打折、满减、抽奖、赠品等形式多样进行促消,刺激消费需求;鼓励开展网络直播等多形式特色促消;支持大型商场、超市在门前广场、停车场等区域设置集中展示展销专柜;积极引导发展夜经济,延长营业时间进行推销售卖活动,充分释放消费活力。根据《2020年邯郸市“消费促进月”活动实施方案》要求,坚决贯彻实施扩大内需战略,充分发挥消费对经济增长的基础性作用。为适应疫后消费需求恢复性增长、逐渐反弹形势,我局到12家商贸流通企业进行宣传、引导,以“乐享消费、美好生活”为活动口号,利用“金九银十”的传统消费旺季,在中秋、国庆节前后开展 “消费促进月”活动。积极引导动员我区储备粮食承储企业优先收储贫困户符合国家标准的粮食,增加贫困户的收入、助力我区的脱贫攻坚工作圆满完成。推进文创产品十进工程,在5A广府古城景区、佛汕、朱山游乐园等景区设立示范建设文创产品购物店。1-8月份完成零售额9.48亿元。

三、工作亮点。

一是立足实际,制定产业发展政策,做强政策支撑。在政策支撑方面。立足永年实际,印发了《邯郸市永年区主导产业发展实施意见》,在建链延链补链强链上下功夫,进一步推动现代化经济体系建设。按照《河北省县域特色产业振兴工作方案》有关要求,以我区标准件产业做为全省唯一一个区域产业被省工信厅破格列入省政府重点支持的产业名单为契机,我区积极开展县域特色产业振兴工作,通过制定《标准件特色产业发展规划》、《标准件产业链实施方案》、搞好源头定位、推进规范提升、搭建展销平台、开展绩效评价等措施,我区标准件产业结构进一步优化、效益进一步提升。在政策落实方面,加快新办纳税人开办事项。对电子税务局已开通新办税纳税人开展套餐式服务,新办纳税人通过电子税务局即可办理补充登记信息,核定发票票种,银行账户报备及三方协议的签定。建立14个纳税人钉钉群,及时将“最多跑一次”、信用等级评定等政策及时精准宣传到位。同时组织各税务分局对辖区内减税降费纳税人进行走访,宣传培训纳税人减税降费优惠政策,组织10户重点企业纳税人开展减税费专题宣讲会,进一步明政策、优服务、会操作,切实保障纳税人应享尽享。

二是创新举措,提高效率,做强要素支撑,激发市场活力。在创新金融举措方面,通过多元化融资方式满足企业发展和项目建设的融资需求,帮助中小微企业和民营企业纾难发展。今年以来,共召开政银企对接7次,授信51.53亿元。 坚持谋求创新,打造助力发展亮点,积极引导齐鲁村镇银行、建设银行、邯郸银行、农业银行等金融机构立足永年实际,在产品开发、服务方式、减费让利等方面谋求创新,助力区域经济发展。首先创新金融产品。建设银行推出“五云+两快贷”,授信标准件客户703户,授信额度4.33亿元,贷款余额2.98亿元,较年初新增2.35亿元;齐鲁村镇银行推出了支持复工复产的“复工贷”、支持永年蒜薹等农产品生产销售的“蔬果贷”、保证民生经济的“地摊贷”、纯信用中长期贷款“农户小贷”等,贷款户数2062户,较年初增加1149户,增幅125.85%;农业银行推出“纳税E贷”办理小微企业贷款128户、授信金额达1亿元,推出特色信贷产品“紧固件贷”、“致富贷”、“业主贷”,累计投放280户,授信金额共计5904万元。其次创优金融服务。各金融机构简化审批流程,开辟绿色通道,落实优惠政策。如齐鲁村镇银行推出“阳光信贷”、线下贷款“24小时”办结制、“金融服务包村”、“鲁多多”最高7折贷款利率优惠政策;邯郸银行推出“次日贷”、“续贷”、“2年贷”等,进一步优化办贷流程,降低融资成本,与企业共度难关。再次创活发展思路。建设银行邯郸分行与区政府签订全面合作协议,3年为永年区授信不低于30亿元;推动大数据普惠+专业市场(+工业园区、+农业产业化、+供应链),为支持永年特色产业发展提供可持续发展思路;推出“冀标云贷”,为标准件企业专门定制,助力标准件产业绿色发展、高质量发展;中国银行邯郸分行与标发委签订合作协议,授信金额10亿元;邮储银行永年支行与工业园区签订合作协议,每年授信不低于5亿元。最后创亮乡村金融。齐鲁村镇银行全覆盖式开展金融宣传和上门服务,在13个乡镇98个村庄、6个专业市场设立专门金融服务负责人,利用“移动智能设备”,“金融服务咨询点”等方式,深入乡镇和企业,提供上门式金融服务,打通了银行与农户、企业之间金融服务的最后一公里。在创新就业举措方面。重点加大减负稳岗力度。通过大数据分析,筛选出重点企业,主动上门协助企业完善社保费申报材料,帮助企业尽快享受到援企稳岗和税费减免政策。截止目前已为11家企业5385名职工申请了稳岗返还补贴136万元,840家单位享受社保费减免2958.4万元,为已缴纳社会保险费企业进行了退费127.8万元。同时开展系列专项服务活动。开展网络招聘专项活动等线上招聘服务活动4期,积极组织参加中国创翼创业创新大赛邯郸市分赛,为促进就业创业提供重要保障。同时在疫情期间做好各类企业用工调度保障、农民工点对点、一站式返岗复工服务,及时收集发布用工信息,加强输出地和输入地信息对接,推进农村劳动力外出就业。截至目前,共联系对接区内外用工企业60余家,征集和发布销售、普工等各类型实用性岗位2100余个。大规模开展职业技能培训。依托全市和自有的中标(定点)培训机构,利用线上理论,线下实操相结合模式,已面向就业重点群体开展政府补贴性就业技能培训500余人次。在创新创业举措方面,以创业贷款支持带动就业。鼓励企业吸纳就业,降低小微企业创业担保贷款申请条件,当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为15%,职工超过100人的比例下调为8%。累计发放创业担保贷款994万元。同时支持重点群体创业带动就业。出台了《关于进一步加强孵化基地管理的通知》,进一步引导扶持我区创业孵化基地健康有序发展,提升基地水平,制定创业孵化基地提质升级十三条措施,指导我区基地优化升级。争取上级创业扶持资金209万元,进一步引导扶持创业孵化基地健康有序发展。优先支持贫困劳动力就业,对全区剩余未脱贫贫困劳动力逐人逐户制定帮扶措施,提供个性化帮扶,企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等优先组织和使用贫困劳动力。支持千企帮千户帮扶企业尽快达产全员复工,吸纳更多贫困劳动力就业。利用公益性岗位优先托底安置贫困劳动力。

三是提升服务,加强监管,打造优质营商环境。严厉打击刑事犯罪,保障社会稳定。坚决依法严惩各类危害社会安全和经济秩序犯罪,推动扫黑除恶专项都想向纵深发展,依法平等保护民营企业合法权益,营造良好的法治环境,切实增强民营企业人身和财产财富安全感。稳妥处理商事纠纷,服务社会大局。加大对民营企业合法权益保护力度,加强对涉民营企业案件的科学研判,积极推行金融、商事案件专业化审理,其他商事案件随机分案,进一步做好僵尸企业破产案件审理工作。积极利用保全和调解手段,探索商事案件快速化解机制。切实提高执行质量,全力破解执行难题。加强执行信息化建设,充分利用全国执行案件查控系统等平台,实现每案必查,提高了执行效率。加大对被执行人失信行为打击力度,通过权威网站、官方微博微信、抖音平台等媒体公布其基本信息,曝光老赖,限缩其活动空间,促使其主动履行义务。

四、存在问题。

一是市场主体常态化发展劲头放缓,复工复产、复商复市的市场运行活力不足;二是市场监管部门大量清理僵尸企业,注销清理了一万余户市场主体,造成市场主体总量不升反降,给持续增长带来较大压力。市场主体培育活动领导小组,通过密切关注数据动态,分别于610日,820日向市场监管部门下发工作提醒函,要求采取强力措施扭转局面,保障市场主体活跃上升,但目前日增长仅为6户,发展任务目标艰巨。

五、下步工作安排。

(一)进一步加强组织领导。提高政治站位,强化底线思维,把保市场主体作为保就业、保民生、保运转、保发展、保安全的基础来抓,党政主要负责同志要亲自部署、亲自推动,强化调度、研判、督导,确保各项措施落到实处。各级责任部门要切实履职尽责,发挥好牵总作用,相关部门积极配合,共同协调解决遇到的困难和问题。加强联系和指导,各乡镇政府要履行好属地主体责任,统筹解决事权服务内的相关问题。

(二)进一步加强制度创新。聚焦重点领域和关键环节,进一步解放思想、更新观念,创新工作思路,注重从制度层面破解企业面临的难题,以制度创新推动疑难问题解决。

(三)进一步加强督导检查。综合运用定期调度、挂账督办、通报约谈、专项检查、明察暗访等方式,对保市场主体重点任务落实情况进行督导检查,确保各项工作落到实处、见到实效。

(四)进一步加强宣传引导。利用各类宣传媒体,全方位、多形式、多角度进行政策解读、宣传报道,切实提高政策的知晓度、应用度,深度挖掘工作亮点,总结推广典型经验,强化舆论引导,营造浓厚氛围。