辛庄堡乡2018年工作总结及2019工作谋划

辛庄堡乡2018年工作总结及2019年工作谋划

 

2018年工作总结

今年以来辛庄堡乡紧紧围绕区委、区政府“1368”工作计划和“2698”重点工作部署,创新举措,积极奋进,完满完成全年各项目标任务,全乡经济社会发展迈进快车道,党的建设等各项重点工作成效显著,多项创新性举措取得可喜成绩,2018年全乡工作总结报告如下:

一、突出党管一切,切实将党的建设牢抓在手

一是强化党委自身建设,坚持民主集中制。严格执行党委班子政治学习、议事规则和决策程序、民主生活会等各项规章制度,把民主集中制贯穿到酝酿决策、实际工作全过程,吸取每位班子成员的聪明才智,发挥每个人的优点长处,充分调动他们的工作积极性和创造性,凝聚形成了“‘小事’当成大事办,分管工作创新干、疑难问题大家解,团结协作拼发展。”的战斗合力,锻造了一支闲不住、善团结、敢争先的领导班子。二是坚持党管换届,村“两委”换届圆满完成在村“两委”换届选举工作上,乡党委紧盯重点问题,将大量精力放在换届前期,坚持耐心细致做工作,化解了换届不利因素。同时结合村级干部末位淘汰的管理制度,对工作任务完成不好群众反映问题较多的14干部予以调整,在严格执行换届程序的基础上,圆满完成了村“两委”换届工作,荣获全区农村两委换届选举先进单位称号。调整后的村“两委”班子实现了以中、青年搭配为主的合理结构换届期间及完成后,全乡没有出现一例投诉和上访事件,实现了党委预期目标,选出了群众满意的村“两委”班子。三是加强阵地和制度建设,促进党建工作落实。今年以来,按照区委双基双提升工作要求,乡村自筹和积极争取上级支持,新建了辛一三街、前司郭庄、席庄一、豆庄三等四个高标准两室辛河西、辛六街村两室进行了高标准装修,全乡两室整体标准得到提高。同时通过开展党建工作提升周活动进一步推进了各项党建制度的落实。四是急难险重锤炼党性,基层战斗力不断提升。2018822日凌晨,因连续降雨,洺河下游水位持续增高,康庄、韩庄段大堤出现长达15米的决口。汛情就是命令,正在巡堤的乡党委书记张安平亲自指挥调度,第一时间调动沿河村党员干部基干民兵100余人携带木方、编织袋,出动三马车6辆、钩机2辆开始堵决口。由于发现及时,指挥调度得力,党员干部不计个人得失冲锋在前,决口在2个小时内就被成功堵住,成功避免了一场洪灾,及时挽救了群众财产损失,群众交口称赞——关键时刻还得靠党。是坚持党管意识形态,全面落实意识形态工作责任制。将意识形态纳入综合目标考评,与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核乡村党员干部对意识形态工作极端重要性的认识大大提升。积极响应上级关于宗教领域“双创四进”活动要求,投入资金2万元,两个宗教开放场所实现了国旗、宪法、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”要求。是持续实施“共守乡规民约,推动移风易俗”工程。乡村两级党组织积极介入乡村治理,对在执行乡规民约中涌现先进典型进行了表彰奖励,先后评出金牌理事”24,彻底根治了红白喜事大操大办现象积极响应全区“三好一佳”评选,在做好“好媳妇、好儿女、好公婆”和“最佳红白理事会”的基础上,首创“好邻居”评选,要求每个村评选推荐一对团结互助、和谐共处的好邻居,全乡共评选好邻居21凝聚了强大社会正能量

二、紧抓“双带双创”,中草药种植产业崭露头角

辛庄堡乡作为全区东部边远农业乡镇之一,经济基础十分薄弱,由于缺乏建设用地等各种原因,全乡没有一家像样的工业企业,91.6%的耕地上依然种植着小麦玉米等传统农作物,群众忙碌一年,收入却少得可怜只有大力发展经济,才是解决一切问题的关键;只有以‘双带双创’为抓手,才能尽快实现规模化发展。”这是我们班子成员反复研究讨论形成的共识。综合辛庄堡乡的现实状况,我们把优先发展高效特色农业纳入议事日程。为找到适合辛庄堡发展的高效特色农业项目,今年以来,我们先后组织有创业意愿的12名支部书记,到安国、巨鹿、广西等多地外出考察调研,先期培树了席庄一、赵庄西、豆庄一3双带双创示范村,投入资金400万元,共计流转土地1600亩,注册成立了宏港、清爽、荣聚等3家庭农场,发展经济效益高的天花粉、金银花、柴胡等中药材种植项目,得益于前期市场调研充分,加上与大的药材生产商开展了有效对接,明年即可实现收益。由于试点选得准,样板抓得牢,先后有10村两委干部表达了创业意愿,制定了发展项目计划书,展示出了可喜的示范效应乡党委、政府经过认真梳理、反复座谈探讨,已经把中药材、温室蔬菜、绿色果蔬、优质高产小麦等特色农产品以及初加工、冷藏、产后服务相关配套产业列入2019年全乡发展规划,力争明年掀起“双带双创”新高潮。

三、创新工作举措,扎实推动精准扶贫高效开展

创新开展以解决一个思想问题、主持一次家庭会议、制定一个脱贫计划、明确一套防返贫举措为主要内容的四个一工作法。解决一个思想问题,就是要做好扶贫政策的解读。一方面充分调动家庭成员的脱贫积极性,另一方面打消少数家庭不切实际的等、靠、要思想,向他们正面解释清楚,扶贫绝不是给钱给物,低保兜底针对的是没有劳动能力的扶贫对象,绝不是好逸恶劳的懒汉。主持一次家庭会议,就是要征求每个成员的脱贫意见。充分了解这个家庭的思想动态,把每个家庭成员的想法都收集上来,为制定脱贫计划打好基础。制定一个脱贫计划,就是综合家庭实际情况制定精准脱贫计划。通过分析致贫原因,因户制宜、因人而异制定脱贫计划,找准导致贫困的关键点,精准发力确保如期脱贫。适合搞养殖的帮助他搞养殖;适合搞种植的搞种植;有技术的帮助他发挥才能;想打工的帮助找工作。明确一套防返贫举措,就是综合扶贫微工厂千企帮千户等有力举措,使每个有相应劳动力的家庭都能多一份稳定的收入来源,有效防止脱贫又返贫的情况发生。截至目前,全乡159户、619人精准扶贫对象中的92户、345实现稳定脱贫,顺利通过省精准扶贫检查组复核和省级第三方评估。

四、坚持多点发力,人居环境得到整体提升

一是扎实推动道路基础设施建设。高标准完成娄张线(辛庄堡段)改造工程村外3.5公里沥青路铺设,村内1.5公里水泥路已经完工;尧南线整治工程顺利完工,清理路沿5公里,拆除两侧违章建筑10处,硬化平交道口25处;硬化赵庄东、席庄一、韩庄、豆庄一、郅家寨、西七急等6个村街道1.28万平方米。二是创新开展“村庄垃圾不落地”、“生活污水不上街”工程。今年以来,我们根据本乡实际,要求每个村配备一辆垃圾收集车,车辆每天按规定时间、路线在村内行驶,通过车载喇叭播放歌曲提醒群众出门倾倒垃圾,收集车在定点填埋场集中倾倒填埋。“每天喇叭一响,垃圾定时上车,车辆定点倾倒,垃圾集中填埋”的保洁新模式业已形成,基本消除了垃圾成堆现象,各村原来建设的垃圾池也不见了,目前正在清理原有积存垃圾。今年通过推广地埋式小型污水处理池,群众的生活污水不再当街排放,延长了道路使用寿命的同时,消除了“夏季蚊蝇遍地”,尤其是“冬季冰凌满街”的现象,群众冬季出行也多了一份安全保障。三是高春季造林绿化限完成。投入资金20元,无偿向各村及签约农户提供果树苗,充分调动了群众造林绿化积极性。村庄内外(含片林及绿化带)植树6万棵,新增绿化面积535亩。四是大力开展河道环境专项行动。积极落实河长责任制,组织沿河村村河长、巡护员、保洁员投入河道卫生清理一线,动用人工200余人次,机械设备300余台次,对洺河辖区段河道沿岸的垃圾、障碍物、水面漂浮物进行了集中清理,沿河环境为之一新。五是全力攻坚大气污染防治。开展“小散乱污”治理集中行动935家香厂取缔31完成提升4家,9个烧烤点全部取缔到位。针对小散乱污有可能出现的反弹,坚持每晚进行一次暗访、每周开展一次回头看同时强化网格化监管责任制,将网格责任落实到人,实现了日常监管常态化。是切实开展平安辛庄堡建设。结合扫黑除恶专项斗争,动员各村积极开展六无平安村创建,各村重新组建了夜间巡逻队,由村两委成员轮流带队进行巡逻,有力的提升了群众的安全感。七是坚守土地红线。2018年拆除9处卫片,复耕面积18.7亩,补办手续15.99亩,全面完成任务指标,有效保护了自然资源和生态环境

五、严格纪律规矩,扎实开展纠“四风”和作风纪律专项整治

一是严格工作纪律。纠四风办公室制定完善了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度、禁止乡村干部赶庙会等规章制度,狠刹机关干部、村街两委干部的工作作风散漫现象,实现了机关工作、村街工作的正常化、规范化;二是规范村财管。以严格落实村务公开为抓手,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,让权力在阳光下运行,避免了因不公开而造成的党员、群众对村干部的误会,让群众明白,还干部清白。是狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。2018228日前,各村和乡直部门完成了对十八大以来所有问题的自查自纠,并进行了整改。自查自纠中,共自查发现违纪问题4件,其中上报区纪委线索2结案2件,全乡通报批评2人;自查发现作风问题38件,整改到位38件,全乡通报批评47人。通过用身边的事教育身边人,以案说纪、以案明纪,实现了查处一案、警示一片的良好效果,广大乡村党员干部认识到扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的重要性有了深刻认识。四是扎实开展“小微权力”规范运行工作。21个村“小微权力”运行流程图板全部上墙公示接收群众监督,开展各村纪检委员“小微权力”专题业务培训2次,为纪检监督向农村延伸提供了坚实保障。

2019年工作谋划

2019年我乡的主要工作思路是:全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,大力实施12355工程,即:1”是加强党的建设;“2”是突出做好项重点工作(精准扶贫防贫、人居环境综合治理3”是聚焦三个民生领域着力点农村集体经济增长、农村基础设施建设、农村生产生活安全)5”是布局涵盖全乡21个村的五个“双带双创”示范区(中草药、温室蔬菜、绿色果蔬、优质高产小麦、制香5”创造性开展好五项经常性工作党的建设、宣传思想文化、精神文明创建、生态环境保护信访稳定工作),统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展,决胜同步全面建成小康社会。

一、全力抓好党的建设,夯实党的农村基础

主要做好乡村干部综合素质培训,提升乡村干部做好新时期乡村工作的本领。乡机关坚持每天“半小时”学习不动摇。换届后的两委干部实行业务培训,结合村自身资源和优势,采用集中培训、外出参观学习、结对帮学等方法,重点学习党建知识、精准扶贫、村务管理、美丽乡村建设、发展经济、廉洁自律等内容,提升村级班子整体素质,提高履职能力。同时做好后备干部队伍培养,建设一支高素质的基层后备干部队伍争取每个村后备干部达到3-4。创新党建工作方式方法,推行党建工作“量化管理、月底交账”,乡党委谋划全年党建工作并量化分解到村到月,强化村级支部交账意识,促进党建工作整体提升。

二、突出做好两项重点工作,加快乡村振兴进程

一是持续发力精准扶贫防贫,助推后续扶贫对象稳定脱贫。要求每名帮扶干部举办一次家庭发展规划恳谈会,充分征求每个家庭成员意见,综合家庭实际情况制定完善精准脱贫计划。综合扶贫“微工厂”和“千企帮千户”等防返贫有力举措,使每个有相应劳动力的家庭都能有一份稳定的收入来源,有效防止脱贫又返贫的情况发生。

二是强化人居环境综合治理,改善群众生活居住质量。在实现“村庄垃圾不落地”、“生活污水不上街”目标的基础上,我们计划明年春季开展村内道路两侧环境治理,实施占路门台阶、杂物等有碍观瞻物清理,启动两侧便道“三化”(硬化、美化、绿化)行动,进一步提升村庄整洁度。为打破以往“见缝插针”建房、“摊大饼”式的无序发展状态,明年我们将以空心村治理为抓手,支持有条件的村规划建设新社区住宅楼,降低群众居住成本,解决群众住房需求,改善群众居住条件。

三、聚焦三个民生领域着力点,提升群众“获得感”

一是争取上级支持,鼓励社会资本参与,大力发展农村集体经济。村级集体经济是农民增收的主要途径之一,是村容村貌以及村内各项公益事业的有效保障。明年我们计划打造赵庄西、赵庄东、库官营、郅家寨等4个村级集体经济发展样板,示范带动各村积极拓宽增收渠道,壮大村级集体经济实力。

二是用好上级政策,多方吸取社会资金,进一步改善全乡道路交通条件。用好一事一议辅助政策,加大资金争取力度,积极拓展资金来源渠道,谋划明年实施全乡“断头路”和损毁路清零行动,提升全乡道路交通便捷度,提升群众交通出行满意度。

三是抓好宣传教育,建立定期排查机制,切实保障农村生产生活安全。通过开展宣传车、悬挂横幅、培训学习、发放宣传资料等各种形式的安全宣传教育,引导群众在从事生产生活活动中牢固树立安全意识,形成“人人重安全、人人保安全”的良好氛围。建立完善消防安全、安全生产、食品药品安全定期排查机制,严格实行网格化监管和责任追究制度,减少各类安全隐患。建立完善村两委干部经常性夜间巡逻制度,减少社会治安案件发生,增强群众安全感。

四、布局五个“双带双创”示范区,整体带动农民增收

一是规划建设一个沿洺河中草药种植区。在持续加大对赵庄西(金银花)、席庄一(天花粉)、豆庄一(柴胡)三个村中草药种植基地的扶持力度,打造宏港、清爽、荣聚三个特色农场品牌的基础上,明年谋划实施总投资480万元的中药材初级加工、中草药恒温冷库两个配套项目,实现中草药“生产—初加工—储存”产业链条延伸。同时以现有三个沿河村的中草药基地为依托,对接勾连、穿珠成线,规划建设西北席庄、赵庄、韩庄等沿洺河中草药等特色农产品种植区,循序渐进带动沿线群众转变固有观念,调整种植结构,促进农民增收。

二是规划建设两个温室蔬菜示范区。依托赵庄、康庄、豆庄等7个西部蔬菜种植村,明年谋划实施总投资300万元的赵庄西村应季蔬菜恒温冷库群项目,助力应季蔬菜错季销售。全力支持总投资200万元的赵庄西、赵庄东两个村砖混钢结构日光温室项目,发展精品蔬菜种植。同时推广西部村蔬菜种植经验,积极推动总投资100万元的库官营、郅家寨两个东部村发展蘑菇种植项目。

三是规划建设优质绿色果蔬种植区。依托后司郭庄精品果蔬基地,计划投资300万元,吸收西七急、前司郭庄两个村加入,成立现代农业园区,以“企业+合作社+农户”的利益联结机制为纽带,通过建立订单生产、土地托管、租赁联结、股份联结等方式,园区内农户向加工企业提供原材料,公司让利于合作社,合作社按收益向社员分红,实现一二三产高度融合发展,带动农民增收。

四是规划建设优质高产小麦种植示范区。计划投资400万元,在辛庄堡四道街(辛三街、辛六街、辛八街、辛河西)规划建设优质高产小麦种植示范区,切实保障粮食有效供给和粮食供给侧结构性改革。同时筹建占地10亩、储存能力2000吨的“粮食产后服务中心”,提供“代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售”服务,增强市场化收储条件下农民售粮的议价能力,增加群众种粮收入。

五是规划建设制香产业提升示范区。加大对传统特色产业扶持力度,以中原制香公司为龙头,筹备制香产业提升示范区,进一步治理整合现有制香厂摊“散、乱、小”现状,鼓励支持业主加入产业提升,向高端制香迈进,将制香产业做大做强。

五、创造性开展好五项经常性工作,开创乡村工作新局面

一是全力抓好抓牢党风廉政建设。坚持利剑高悬,加大执纪问责力度,坚决巩固反腐败压倒性态势。严查基层不正之风和“微腐败”,充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,严肃党的纪律,纯洁党的队伍。

二是抓牢宣传思想文化工作主动权,切实推动工作上台阶。牢固树立“四个意识”,坚持党管意识形态,统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全乡广大干部群众工作激情,为建设富裕文明和谐辛庄堡提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。继续加强理论学习和宣传教育:重点抓好党的十九大精神的学习和宣传,紧密联系我乡经济社会发展和干部群众的思想实际,组织精干力量开展有针对性的宣传活动;继续加强舆论引导能力:依托现有平台、开辟新阵地,扎实推进事关全乡经济社会发展大局的宣传活动。继续加强宣传队伍建设:搞好学习培训,进一步提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平;继续加强网络意识形态领导力:强化网评员和舆情监督员队伍建设,不断提高舆论引导能力。

三是切实开展精神文明创建,扎实推进移风易俗向深迈进。组织生活好乡机关开展“敬业之星”、“团结之星”、“自律之星”、“孝贤之星”四星评选活动,激发乡机关干部昂扬向上的精神风貌。持续开展“共守乡规民约、推动移风易俗”系统工程,在利用乡规民约彻底消除红白事大操大办现象的基础上,明年大力度治理农村彩礼较高问题,扎实开展以削减彩礼为目标的“彩礼瘦身”计划,进一步减轻适龄男女的“爱情负担”。

四是强化生态环境保护,打好污染防治攻坚战。持续做好“小散乱污”企业排查整治工作,严格落实网格化日常监管,坚决防治出现反弹和新增;持续做好散煤治理工作,坚决做到劣质煤不进村,保证群众清洁取暖;持续做好重污染天气应急响应,管控好秋冬季大气污染指数;持续做好建设工地六个百分百管理,强化道路扬尘和裸露土地治理;持续做好河流污染物巡查治理,制定河道卫生管理计划,明确河长的河道卫生责任,及时清理来自上游的河面污染物。

五是特别关注信访稳定,切实建立信访稳定工作村级责任制。坚持矛盾纠纷排查调处经常化、制度化,随排查、随登记、随化解、随销号,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加大依法治访的宣传力度,对于老访户做好思想工作,管控好重点时期赴省进京访,加大非访打击力度。对于新增上访隐患,明确由村在15个工作日内自行化解,对于15个工作日内未能化解并造成到区访的,给予支部书记经济处罚。对于区交办信访案件后15个工作日仍未完成化解的,给予支部书记党纪处分。