永年县城区管理行政执法局2013年工作总结

 

2013,我局在县委、县政府正确领导下,坚持以“大发展、富永年”二次创业为统领,以改善城市环境为着力点,以扎实推进城镇建设上水平活动为目标,深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,积极推行精细化、无缝隙、网格化管理模式,努力打造优雅、宜居的城区环境。
一、今年以来主要工作情况
(一)环境卫生质量又有了新提高。一是继续实行三级管理责任制,推行局领导巡查、中层干部周一周五带班清扫花池、绿化带和卫生死角长效清理、早中晚保洁值班、垃圾上门收集等多项环境卫生管理机制,全面提升环卫清扫质量。二是扩大机扫范围、增加机扫次数,实行洒水压尘,并对主要街道定期进行冲洗。三是狠抓背街小巷、城乡结合部管理,增加清扫人员和垃圾清运车辆,开展集中整治,提高管理标准。四是加强垃圾乱倒管理,明确垃圾倾倒时间、地点,严禁垃圾乱倒,对沿街门店、饭店、流动摊点实行垃圾袋装化、污水桶装化管理。五是加强公厕管理,定人定岗,统一、规范公厕指示牌,定期对公厕消毒。六是上调环卫工人工资待遇,新招聘了一批年富力强环卫工人,夯实了环卫管理基础。同时,连续开展了环境卫生集中整治月活动,集中时间、集中路段、集中人员,全面清理城区生活垃圾、建筑垃圾、碎砖烂瓦、污水杂物,消除卫生死角死面,达到“六净六无”目标。
(二)垃圾清运、处理工作规范推进。在县城垃圾处理工作中,坚持有效预防控制环境突发事件,实现城区生活垃圾规范有序处置,处理率达到100%。在垃圾清运上,充分发挥县城生活垃圾转运系统作用,严格垃圾清运管理制度,并适时加强清运力量,对乱排乱倒易发时段和地点,加强昼夜值班力度和巡查次数,坚决做到垃圾及时清运、日产日清,形成了垃圾清运管理链条。同时,积极接管名关六道、施庄、杜刘固等村街的垃圾清运工作,实现新县城生活垃圾清运、处置工作一体化。
(三)广告牌匾等市容市貌进一步美化、亮化。(1)按照《永年县整治规范城区广告牌匾工作方案》和县规划局统一规划,对城区所有广告牌匾进行排查,摸清破旧广告牌、违章电子屏、落地灯箱底数,通过下通知、做工作、强治理,对设置不规范的广告牌匾进行拆除或更新,消除安全隐患。严格执行牌匾审批制度,加强安装审批、设置与管理,做到新工艺、新材料、新技术。(2严格商业庆典、店庆的管理和审批,缩小庆典活动规模,杜绝乱发宣传单现象。(3)组织各城管大队购置清涂设备,全面加强了乱贴乱画、墙体广告和各类非法小广告清理涂抹力度,特别是加强了重大节日期间反动标语的清理和管控。(4)加强跨街广告位和沿街路灯、灯箱统筹管理,对不符合要求的灯杆广告进行了统一拆除,正在积极谋道路交叉口公益广告位建设,实现县城广告牌匾管理一盘棋
(四)县城车辆违章得到有效治理。组织城管交警中队、城管派出所、车辆稽查科,在县城连续开展了车辆秩序集中整治月活动。坚持每天由副局长带队,出动宣传车1辆,宣传人员5名,警车3辆,警力30余人,制作了宣传磁带,发放“县城车辆管理宣传单”5000余份,在电视台和城区道路交叉口电子屏播放滚动字幕,形成了车辆“严管”态势。在机动车管理上,一方面,对县城道路交通标志牌进行重新设置,有效提示和减少闯禁行和乱停乱放问题,共更换和设置交通标志牌6块。另一方面,坚持因地制宜、合理设置,在县城主要街道逐步增划停车位,引导文明停车,实行停车入位。特别是加强了邯邢路县城段车辆规范工作,新施划停车位180余个,解决了机动车停放无区域、无车位的现状。在此基础上,我局联合城管交警中队、城管派出所,明确一名副局长带队,坚持昼夜24小时值班巡查机制,全面加大邯邢路、新名路等县城道路遗洒易漏车辆和大货车闯禁行的管理力度,特别是针对中华大街等道路扩修问题,为避免大货车过往城区损坏城市道路,我局重点在中华大街迎宾道交叉口、富强路明山大街交叉口、邯邢路名河南路交叉口设置了4块车辆绕行指示牌,对过往大型货车劝阻绕行,对不服从管理的车辆严管重罚,确保城市道路整洁有序、安全畅通。在非机动车和自行车管理上一是加强规范,在县城10余条主要道路施划了非机动车停放标志线,配以醒目的自行车停放标志,引导居民商户自觉停放。二是加强宣传,要求商户和客户自觉将自行车、电动车停放在标志线内指定位置,做到摆放整齐划一,车头、车尾方向一致。三是加强管理,由分包路段人员经常性对乱摆放的自行车,严格按照标准,进行捋顺摆正,帮助商户、群众养成良好习惯。四是加强执法,在通过一定时期宣传、引导和管理后,将对乱摆乱放自行车、电动车的商户、群众进行警告、教育和执法管理,努力打造城市管理靓点,营造良好的车辆秩序和市容形象。我们的车辆管理做法连续被“中国交通网”、《中原商报》、《邯郸晚报》、《邯郸日报》进行刊载和报道。
(五)城区门店、摊贩进一步规范。在流动摊点治理上,在县城富强南路设置了夜市烧烤一条街,规范、疏导县城夜市烧烤摊点进场经营,取缔其它路段露天烧烤摊点。对建安街口、车管所口、县医院口、中原便民市场等已经规范的早吃摊点加强管理,严格收摊时间(早8:30),确保环境秩序,取缔县城其它路段的零散早餐点。设置了县医院、中原市场等5处便民市场(小吃摊点),疏导流动摊点进场经营。安排人员,加强了太极广场、名州公园昼夜值班管理。加强城区冷饮摊点管理,治理超范围经营。在店外经营治理上,重点对107国道、新名路北段等店外修车,名兴路北段美食林、107国道土产部、菜市街等店外经营,健康街南街口、广源街中原市场北口、名兴路老市场口等占道经营,以及健康街、建安街等店外加工、屠宰等,加强重点整治,清理城区店外经营、占道经营、马路市场、乱摆乱卖、店外洗车修车现象。持续加大跨门经营、乱摆乱放、违章棚亭的教育整治和清理力度,做到归店经营、文明经营。
(六)县城出入口环境品位大幅提升。一是加强了高速路口集中管理活动。配备了专门的管理人员,出动机扫车、洒水车、垃圾清运车,对高速路口周边以及名李线(高速路口——东三环段)的环境卫生开展集中清理活动,并加强日常清扫保洁。同时,坚持早晚值班,加强高速口周边流动摊点、夜市烧烤管理,打造了良好的环境秩序。二是加强邯邢路县城出入口和全程环境整治,由一名副局长带领执法人员,出动铲车、运土车、清运车,动用土方400余方,对邯邢路县城段可视范围内垃圾、沙土、杂物开展攻坚清理活动,共清理各类垃圾杂物50余方,净化路沟、边坡、林带8000余平方米。三是加强了新县医院门前及周边秩序管理。设置了交通标志牌,施划了非机动车停放标志线,设置了看车点,规划了小吃摊位,并出台了《关于加强县医院门口及周边环境、秩序管理的通告》,全面加强县医院周边环境、秩序和车辆交通的管理。四是把名河南路、西山路、建安街东段、邯邢路北段等城乡结合部区域作为重点管理工程,配足管理人员、清扫人员和垃圾清运车辆等,开展了重点管理活动,取缔了名河南路旧物批发市场,加强店外经营、乱摆乱放、环境卫生管理;清理了西山路两侧杂草、店外乱摆、灯箱牌匾等;加强建安街清扫保洁、垃圾清运;加强了邯邢路北段垃圾清运、杂草清理和道路保洁。
(七)“数字化城管”工程扎实推进。按照全市统一要求,建设完成了数字化城管监督指挥中心,在县城管理活动中投入运行实施了“上报、立案、派遣、处置、反馈、核查、结案”七个管理环节,及时准确地解决了城市管理中发现的问题和监督、考核工作。1-11月份,接收上报城市管理问题并立案9734件,结案9734件,结案率100%,大大提升了城市管理水平。
(八)县城清雪工作圆满完成。年初县城降雪后,迅速启动清雪预案,集中人力、物力、财力,以雪为令,主动出击,由局领导班子亲自带领全局干部职工、环卫工人450余人,租用铲车、自卸车,出动垃圾运输车、三码车、拖拉机,购置推雪铲200个,连续投放工业盐48吨,对县城道路进行防滑、防冻和融雪作业。并加班加点,利用夜间居民区倾倒的积雪集中点进行了全面清运,全力维护了整洁、畅通、安全的县城道路环境。
(九)开展了标准件十里长廊环境卫生大会战。按照县委、政府要求和环境整治指挥部有关要求,迅速行动,合力攻坚,全面推进标准件十里长廊(东三环——高速桥)环境卫生和市秩序整治工作,共粉刷公路两侧建筑物外立面及场房、围墙的外立面14000余平方米,拆除21处约430平方的建筑物,垒砌8处约110米的围墙,涂白抹红400余棵树木,清理垃圾260余方,运输土方2000余方,场地平整和覆土16万余平方米,道路护坡2000余米,拆除破旧牌匾108块,并加强了沿途46家商户的归店经营工作,使所分包路段环境面貌焕然一新。
(十)深入开展春节环境秩序集中整治活动。坚持春节不放假,调配人力、物力、财力,全力以赴抓好春节市容环境卫生管理工作。一是在名兴路、政府街等设置4个车辆疏导管理岗点,确保县城主要道路安全畅通。另外,在洺兴路南段设置了年货交易市场,疏导年货个体工商户、批发商等进场经营。二是坚持早排查、早动手、早管理,每天出动300余人,动用铲车和各种清运车辆,对城区所有垃圾进行及时清理、清运,共出动垃圾清运车800余辆(次),清运垃圾2500余方。三是组织开展了年前集中清雪行动、除夕垃圾清理行动、“破五”环境大整治等多次大规模的集中行动,大打县城管理攻坚战,致力打造了良好的节日环境。
(十一)深入开展县城环境“违脏乱”治理大会战。10月份,全县五项会战三级干部大会后,我局根据县城建设和环境容貌整治大会战要求,充分发挥县城改造提升主力军作用,迅速行动,主动出击,全面掀起了“治违、治脏、治乱”高潮,取得了初步成效。一是广泛宣传,全面发动。出动宣传车1辆进行巡回宣传,印制各类通知书、宣传单、便民卡2万余份,营造了浓厚的整治氛围。二是领导带队,强力攻坚。对县城范围内的违章棚亭、破旧牌匾和跨街广告栏进行了拆除,共拆除违章乱建8处,拆除破旧跨街广告栏86处,拆除破旧牌匾106块,落地灯箱47个。三是加班加点,集中清理。对县城道路卫生死角、杂草杂物、积存垃圾进行了集中清理,共清理花池、绿化带60公里,清理树坑5872个,清理卫生死角101个,清理城乡结合部积存垃65车。同时,全面推行机械化吸尘、洒水、清扫一体化作业。四是治理乱贴乱画。对沿街门店、墙体的条幅、贴字、小广告进行了清理,共清理条幅45条,门窗广告贴字588家,清除非法小广告4037条。五是加强市容秩序治理。对店外经营、流动摊点、货物乱摆进行了执法管理,共归店经营80余家,清理乱摆乱放28处。特别是加强了早吃摊点的管理,规范早吃摊点59个,取缔流动摊贩19个。六是加强车辆交通管理。疏导重要路口、路段交通秩序,对乱停乱放车辆予以拍照处罚,查处违章车辆1000余辆;对主要道路、建筑工地遗撒遗漏车辆进行了教育纠正,共查处违章车辆63辆。加强了电动车、自行车的规范和管理,共查处乱摆乱放非机动车300余辆(次)。七是严格垃圾清运,确保日产日清。对40多个中转箱全部进行了清洗,并全部进行了喷漆;坚持垃圾密闭、覆盖运输,每天早7点前将县城垃圾清运完毕;加派日间值班车辆,对产生的垃圾及时清理,打造整洁、有序的县城环境。
(十二)积极推进广府环水观光挖湖筑岛和名李线拆迁工作。我局在接到环水观光挖湖筑岛工程第三指挥部任务后,迅速行动,周密部署,召集各成员单位,全力投入到广府环水观光挖湖筑岛工程攻坚月工作,圆满完成了7个家庭100个坟头以及720米地埋线、1600米电线、500米管道、10个线杆、6个弯头的迁移工作。按照名李线改建工程占地征迁一期工作动员会安排,我局负责张西堡镇借马庄段的2户房屋、5户地基、6户耕地共13户的征迁工作,截止目前1户房屋已拆迁、5户地基已收回、6户耕地已清表,走在了张西堡指挥部拆迁工作的前列。
(十三)积极推动邯临线环境秩序专项整治见成效。(一)南沿村市场专项整治。按照县农工委统一安排,每天由一名副局长带队,抽调8名精干执法队员,每天早7点,准时奔赴南沿村整治第一线,风雨无阻,深入开展南沿村环境秩序专项整治活动,局长亲临南沿村进行城管执法培训,推动整治活动取得显著成效,受到县委和农工委领导的一致好评。(二)田堡段环境整治。根据县邯临路沿线环境整治会议精神和县政府李县长要求,我局负责邯临路田堡段2000米长的违章搭建、破旧牌匾的拆除拆违工作。10月份,我局高度重视快行动,全力以赴强攻坚,快速推进邯临路违章建筑拆除和环境整治工作,共拆除小房、临时厕所、小加油站、火炉、护栏、铁架等违章临建80处;共拆除户外广告、牌匾215块;共清理水泥、石子、煤球、杂物等18处;清理卫生死角和邯临沟等积存垃圾263方,清洗和喷涂墙体外立面5000余平方,基本完成了邯临线违章拆除和清理任务。
(十四)积极完成邯郸市预备役炮兵旅集训任务。今年我局按照上级要求,连续多批派出复员军人参加了邯郸市炮兵旅组织的预备役封闭集训活动,在全市预备役人员考核中,我局人员在全市取得了1个第一名、2个第二名、1个第三名、1个第四名的好成绩;在永年县取得6个名次中,我局独占5席,为永年县和城管局争得了荣誉,受到了县委副书记张顺桥的高度赞扬。
(十五)解放思想大讨论活动深入推进。根据永发[2013]4号文件精神,我局利用2个月时间,在全局开展了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,并根据活动工作要求,积极与山东滕州市城市管理局进行对标,学习杭州桐庐、乌镇城市管理经验,通过查摆当前工作的问题和不足,制定对标方案,开展重点整治活动,进一步健全了长效管理机制,推动了大讨论活动扎实深入开展。
(十六)城市管理集中行政处罚权工作扎实推进。我局在去年申报开展城市管理集中行政处罚权的基础上,联合县法制部门,积极进市到省,全面加大跑办力度。2013年6月13日,河北省人民政府《关于同意永年等五县开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》(冀政函[2013]46号)下发到我县,永年县城市管理相对集中行政处罚权正式获省批准。之后,我局按照“批复”精神,多方赴外地调研,完成了《永年县城市管理集中行政处罚权管理办法》(草案)的起草、上报等工作
此外,我局还圆满完成了“两会”护路联防、春季植树、禁烧、广府及邯临线、永河线环境卫生整治等重大活动,完成了精神文明、社会治安综合治理、信访工作、张窑村、西滩头、广府、西河庄、北杜村等项目占地维稳、安全生产、计划生育、节能减排以及县委、县政府交办的其它重要工作任务。